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      5000 億美元的未來(lái)城市 NEOM:石油帝國(guó)沙特的自我救贖

      本文作者: 余快 2021-08-31 12:02
      導(dǎo)語(yǔ):沙特的智慧城市「大躍進(jìn)」。


      5000 億美元的未來(lái)城市 NEOM:石油帝國(guó)沙特的自我救贖

      編者按:智能時(shí)代,城市間聯(lián)系度重新定義,現(xiàn)實(shí)和虛擬城市之間邊界正在溶解。智慧城市的成長(zhǎng)物語(yǔ),也許是人類(lèi)文明進(jìn)入一個(gè)嶄新高度的體現(xiàn),未來(lái)城市時(shí)代緩緩開(kāi)啟。

      變革前夜,萬(wàn)物競(jìng)逐。在這一過(guò)程之中,各洲諸國(guó)如何擁抱變化?又如何駛向智慧城市高地?

      藉由此,AI掘金志推出《全球智慧城市變革》專題,穿越浩瀚繁雜信息密林,探尋各國(guó)在智慧城市領(lǐng)域的野心、思考與落地。

      本篇為AI掘金志系列文章第一篇,主角為:沙特阿拉伯。


      這世上有無(wú)數(shù)自然風(fēng)光令人神往:山川湖沼,林海雪原,熱帶雨林......

      這些風(fēng)景都與它無(wú)關(guān)——它就是“世界邊緣”,沙特阿拉伯。

      但黃沙莽莽、落日孤煙,沙特也有令人嘆為觀止的別樣畫(huà)卷。

      又平地高樓聳天、宮殿金壁輝煌,沙特依然能在不毛之地創(chuàng)造一個(gè)個(gè)奇跡。

      它坐擁麥加和麥地那,是伊斯蘭教的宗教圣地,又因外國(guó)人幾乎無(wú)法靠近,曾登最難訪問(wèn)國(guó)家之列。

      這個(gè)以石油聞名天下的國(guó)家,充斥著傳統(tǒng)與現(xiàn)代、荒涼與繁華、神秘與馳名的強(qiáng)烈反差。

      來(lái)自沙漠深處的沙特家族,從不名一文的渺小部落,到腰纏萬(wàn)貫的中東大佬,上演了一場(chǎng)世界級(jí)的逆襲故事。

      近幾年,沙特頻頻一擲千金,驚天計(jì)劃層出,上天入地,造城造洲,一副不登頂世界不罷休的架勢(shì)。NEOM新未來(lái)城就是其中之一。

      沙特人民認(rèn)為:真主造就了沙特世界性的樞紐地位。

      真主會(huì)再次眷顧沙特,帶領(lǐng)他們到達(dá)未來(lái)城市的迦南之地嗎?

      躺在黑金上的沙漠之國(guó):石油帝國(guó)也頭疼

      1932年,沙特家族打下江山,以開(kāi)國(guó)君主的名字命名,建立了沙特阿拉伯王國(guó)。

      沙特阿拉伯地形以高原為主,氣候以熱帶沙漠氣候?yàn)橹?,年降雨不超過(guò)200毫米,全國(guó)可耕地面積只占土地面積的1.6%,農(nóng)耕潛力小。

      這樣一個(gè)土壤貧瘠的沙漠之國(guó),在建國(guó)6年后收到一份地球大禮。

      1938年,加州阿拉伯標(biāo)準(zhǔn)石油公司開(kāi)發(fā)出沙特第一口油井,隨后陸續(xù)在沙特境內(nèi)發(fā)現(xiàn)了世界上最大的陸地油田和海上油田。沙特的產(chǎn)油量潮起浪涌,產(chǎn)油速度迅速提升到每天將近4000桶。

      更走運(yùn)的是,沙特的石油不僅大部分集中在易開(kāi)采的大型油田里,石油品質(zhì)還相當(dāng)多元化。與探明儲(chǔ)量相當(dāng)?shù)奈瘍?nèi)瑞拉以重油為主不同,沙特的石油從超輕質(zhì)、輕質(zhì)、中質(zhì)、重質(zhì)俱全,基本滿足世界各地?zé)捰蛷S的需要。

      原本兩手空空的沙特突然撿到錢(qián)袋子。

      但當(dāng)時(shí)加州阿拉伯標(biāo)準(zhǔn)石油公司被美國(guó)公司掌控,巨額收入流入外國(guó)的口袋,沙特政府只能拿到不到石油產(chǎn)值1%的稅金。

      這么大一塊肥肉,只能分到邊角料的油水,沙特當(dāng)然不甘心。

      在接下來(lái)的日子,沙特開(kāi)始了石油控制權(quán)爭(zhēng)奪戰(zhàn)。

      先是說(shuō)服其他中東產(chǎn)油國(guó),向各自境內(nèi)的外資油企施壓,提高稅金與利潤(rùn)分成。1961年,又?jǐn)y手幾大石油大國(guó),成立石油輸出國(guó)組織(OPEC,即大名鼎鼎的歐佩克),施壓、增收、增產(chǎn),提高在石油領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)。

      接著乘機(jī)在第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之時(shí),聯(lián)合其他阿拉伯產(chǎn)油國(guó)家操控市場(chǎng),國(guó)際油價(jià)因此大幅上漲,第一次石油危機(jī)爆發(fā),歐美損失慘重,沙特等國(guó)賺得盆滿缽滿。

      此后,中東又經(jīng)歷了一系列政壇地震,油價(jià)再次應(yīng)聲飛漲,置身戰(zhàn)火之外的沙特,坐收幾次危機(jī)的漁翁之利,悶聲發(fā)大財(cái),黑金滾滾而來(lái)。

      5000 億美元的未來(lái)城市 NEOM:石油帝國(guó)沙特的自我救贖

      有了錢(qián),沙特政府開(kāi)始大張旗鼓收購(gòu)美國(guó)石油公司股份。1988年,沙特阿拉伯國(guó)家石油公司(簡(jiǎn)稱沙特阿美公司)正式成立,成為了沙特境內(nèi)唯一一家從事石油勘探開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)的公司。至此,沙特完成了對(duì)本國(guó)石油資源的全權(quán)控制。

      沙特,也成為打個(gè)噴嚏就能讓全世界跟著抖三抖的石油帝國(guó)。

      5000 億美元的未來(lái)城市 NEOM:石油帝國(guó)沙特的自我救贖

      沙特阿拉伯國(guó)家石油公司是沙特最大的石油公司

      石油收入成為沙特的主要經(jīng)濟(jì)支柱,但如此單一、畸形的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在巨大隱患:一旦命根子油氣出了問(wèn)題,極有可能經(jīng)濟(jì)崩盤(pán)。

      這不,體量小又玩高福利的委內(nèi)瑞拉帶頭玩崩了,伊朗也被連連制裁,經(jīng)濟(jì)一路下滑。

      雖然沙特與美國(guó)關(guān)系密切,暫無(wú)被西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)制裁的風(fēng)險(xiǎn),但潛在威脅常在,國(guó)家對(duì)外政策只能仰人鼻息,而且石油總有耗盡的一天,難以持續(xù)發(fā)展。

      同時(shí),頁(yè)巖油技術(shù)不斷突破,綠色能源革命強(qiáng)勢(shì)來(lái)襲,都在挑戰(zhàn)著傳統(tǒng)石油大國(guó)的地位。

      多次坐收漁利的沙特,如今更是成為漩渦的核心。胡塞武裝成為安裝在沙特附近的定時(shí)炸彈,隨時(shí)有可能給沙特送一份“大禮”,讓世界投資者對(duì)沙特能源領(lǐng)域的價(jià)值猶疑不定。

      該來(lái)的總歸要來(lái)。

      2014年國(guó)際油價(jià)一路下瀉,沙特石油收入銳減,大手大腳慣了的沙特自2014年開(kāi)始出現(xiàn)了預(yù)算赤字。

      沙特開(kāi)始大刀闊斧地經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,以擺脫“油癮”,求經(jīng)濟(jì)多元化。

      鋼鐵、海水淡化、電力工業(yè)、水泥......各類(lèi)非石油產(chǎn)業(yè)搞起來(lái),但大多收效甚微。

      2016年國(guó)際石油崩盤(pán),石油帝國(guó)元?dú)庠賯?,沙特惶惶終日。

      這一時(shí)期,穆罕默德·本·薩勒曼(Mohammed bin Salman,簡(jiǎn)稱MBS)登上了歷史舞臺(tái)。

      薩勒曼是現(xiàn)任國(guó)王(薩勒曼·本·阿卜杜勒-阿齊茲)和第三王妃法赫達(dá)之子,從沙特國(guó)王大學(xué)法律專業(yè)畢業(yè)后,任父親薩勒曼的特別顧問(wèn),此后跟隨父親身份職位變化也一路升職。

      2015年,薩勒曼·本·阿卜杜勒-阿齊茲即位,MBS任命為王儲(chǔ),同時(shí)擔(dān)任國(guó)防大臣、皇家法院秘書(shū)長(zhǎng)以及新成立的經(jīng)濟(jì)和發(fā)展事務(wù)委員主席。(老國(guó)王的野心不小,打破了沙特“兄終弟及”的王位繼承制度)

      5000 億美元的未來(lái)城市 NEOM:石油帝國(guó)沙特的自我救贖

      沙特王儲(chǔ)MBS(左)和國(guó)王薩勒曼(右)圖片來(lái)源:Reuters

      上任后,薩勒曼毫不掩飾其改革野心。

      最引人矚目的是成為王儲(chǔ)后的第一年,薩勒曼就推出雄心萬(wàn)丈的“愿景2030”改革計(jì)劃。

      包括建立2萬(wàn)億美元的巨型主權(quán)財(cái)富基金;出售國(guó)家石油公司沙特阿美股權(quán)、削減石油補(bǔ)貼和擴(kuò)大投資;開(kāi)放國(guó)門(mén),允許外資進(jìn)入10個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域等,基本上涵蓋了沙特社會(huì)生活的方方面面。

      王儲(chǔ)薩勒曼甚至還打破禁忌,允許女性開(kāi)車(chē)、允許電影上映,削弱宗教警察權(quán)力。這在一個(gè)極其保守的宗教國(guó)家實(shí)屬難得。

      他還發(fā)誓“我不會(huì)再讓我們生命中另外一個(gè)30年在極端主義思想下度過(guò),我會(huì)努力使沙特返回到溫和的伊斯蘭主義。”

      在2030愿景計(jì)劃中, 一個(gè)超級(jí)城市計(jì)劃也重磅上線。

      王儲(chǔ)的野心:5000億美元的NEOM新未來(lái)城

      一個(gè)國(guó)家的野心可以如何體現(xiàn)?

      答案可以是,一座嶄新的城市。

      更大的野心呢?

      在一片貧瘠的沙漠上建立一個(gè)占地2.65萬(wàn)平方公里的嶄新城市。

      薩勒曼在沙特西北部畫(huà)的這個(gè)圈,相當(dāng)于4個(gè)上海,33個(gè)紐約。

      5000 億美元的未來(lái)城市 NEOM:石油帝國(guó)沙特的自我救贖

      這座尚未出現(xiàn)在谷歌地圖上的城市,名字叫做「NEOM」。

      NEOM名字本身也有特殊含義,Neo代表古希臘語(yǔ)中的“新的”,M是阿拉伯語(yǔ)Mostaqbal,意為“未來(lái)”,合起來(lái)便是“新未來(lái)”。

      這個(gè)斥資5000億美元的NEOM未來(lái)城,絕對(duì)是薩勒曼上任以來(lái)最大的手筆。

      NEOM坐落在沙特、約旦、埃及三國(guó)交界之地的城市,將毗鄰紅海、亞喀巴灣與蘇伊士運(yùn)河的海上貿(mào)易通道(占據(jù)全球約12%貿(mào)易活動(dòng)),建設(shè)一座通往埃及以至于非洲大陸的大橋。

      這意味著,NEOM不僅將坐擁世界上極其重要的一條經(jīng)濟(jì)命脈,還可能成為連接歐、亞、非大陸的一個(gè)世界樞紐。

      5000 億美元的未來(lái)城市 NEOM:石油帝國(guó)沙特的自我救贖

      沙特也賦予了這座新城極高的定位以及諸多特權(quán)。

      薩勒曼宣稱,NEOM將獨(dú)立于沙特現(xiàn)有的政府框架運(yùn)作,制定一套全新的司法和監(jiān)管制度,擁有自身的稅收制度和勞動(dòng)法規(guī)。

      甚至宣傳材料顯示,這個(gè)城市的居民將擺脫沙特的森嚴(yán)禁令,可以消費(fèi)伊斯蘭教地區(qū)目前禁止的酒精飲品,女性無(wú)需佩戴頭巾。

      “NEOM是獨(dú)一無(wú)二的、有別于沙特過(guò)去數(shù)百年的建設(shè),這座現(xiàn)代化新城將成為全球追夢(mèng)者之地,那里沒(méi)有容納舊思維的空間?!彼_勒曼多次強(qiáng)調(diào)。

      用中國(guó)的話語(yǔ)來(lái)說(shuō),NEOM就相當(dāng)于沙特的一個(gè)特區(qū)、先行示范區(qū),甚至是特別行政區(qū)。

      如此重量級(jí)、大手筆、高待遇的項(xiàng)目,也應(yīng)具備一切對(duì)未來(lái)科技的想象,這座新城的確成為沙特夢(mèng)想中所有高端產(chǎn)業(yè)的載體。

      主要體現(xiàn)在能源與水源、電子技術(shù)、生物科技、食品、數(shù)字化科學(xué)、先進(jìn)制造業(yè)、傳媒與娛樂(lè)工業(yè)九大產(chǎn)業(yè)。

      比如在沙特發(fā)布的設(shè)想里:

      能源和供水

      沙特公共投資基金表示,NEOM的電力將完全靠風(fēng)力和太陽(yáng)能供應(yīng),未來(lái)完全依靠新能源。2020年6月,沙特政府宣布,斥資2000億美元建設(shè)世界上最大的太陽(yáng)能發(fā)電廠。

      老天爺?shù)拇_賞飯吃,沙特新能源潛力雄厚:擁有世界上最強(qiáng)烈而豐富的光照資源、廣闊而廉價(jià)的土地資源、強(qiáng)大的風(fēng)能資源(沙特大部分領(lǐng)土平均風(fēng)速達(dá)6米/秒,部分地區(qū)更高)。

      “不知道為什么,似乎神一直在眷顧這個(gè)王國(guó),先是石油,然后是太陽(yáng)能”,孫正義曾在相關(guān)會(huì)議上如此表示。

      交通和運(yùn)輸

      三維電力通勤系統(tǒng)在規(guī)劃中,無(wú)人駕駛汽車(chē)和飛行汽車(chē)是第一優(yōu)先級(jí),預(yù)計(jì)2025年建設(shè)完成第一階段,將推出連接亞洲與非洲的薩爾曼國(guó)王大橋。

      食品生產(chǎn)

      沙漠中創(chuàng)造出多塊綠洲,充分采用垂直農(nóng)業(yè)理念,發(fā)展海水農(nóng)業(yè)及太陽(yáng)能溫室項(xiàng)目。

      此外,還有夜間發(fā)光的沙灘、空中巨大的人造月亮等等,活脫脫一個(gè)超現(xiàn)實(shí)主義城市。

      據(jù)BBC報(bào)道,到2030年,預(yù)計(jì)NEOM將為沙特GDP至少貢獻(xiàn)1000億美元,實(shí)現(xiàn)沙特人均GDP世界第一。

      2021年1月,王儲(chǔ)薩勒曼再次向世人宣布,沙特政府將投資1000億至2000億美元,在NEOM內(nèi)建造一座名為「The Line」的新城。

      城如其名,它的形態(tài)真的就是一條線,這條線長(zhǎng)達(dá)170km。

      5000 億美元的未來(lái)城市 NEOM:石油帝國(guó)沙特的自我救贖

      這個(gè)城市有三大不同層次的結(jié)構(gòu)。

      5000 億美元的未來(lái)城市 NEOM:石油帝國(guó)沙特的自我救贖

      第一層是地面,完全步行。它最大的亮點(diǎn),是沒(méi)有汽車(chē)﹑沒(méi)有公路和沒(méi)有碳排放,到處是綠色公園,順勢(shì)大自然而建,人與自然和諧相處。

      第二層是服務(wù)層,也是隱形基礎(chǔ)設(shè)施層。

      5000 億美元的未來(lái)城市 NEOM:石油帝國(guó)沙特的自我救贖


      那么如何解決交通問(wèn)題呢?

      第三層,也就是最底層,這里有AI賦能的交通運(yùn)輸、超高速交通、下一代貨運(yùn)業(yè)務(wù)。超高速運(yùn)輸管道成為這條直線城市的骨干,它將線上的社區(qū)串聯(lián)起來(lái),人們可以在20分鐘之內(nèi)達(dá)到城市的任何地點(diǎn)。(相當(dāng)于杭州到上海只要20分鐘)

      5000 億美元的未來(lái)城市 NEOM:石油帝國(guó)沙特的自我救贖


      每個(gè)社區(qū)內(nèi)住宅區(qū)域、生活設(shè)施、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和娛樂(lè)設(shè)施,因此,居民的所有日常所需,在五分鐘步行路程內(nèi)可解決。

      5000 億美元的未來(lái)城市 NEOM:石油帝國(guó)沙特的自我救贖

      人工智能當(dāng)然必不可少,在目前現(xiàn)有智慧城市的數(shù)據(jù)利用率僅為1%背景下,The Line預(yù)計(jì)90%的可用數(shù)據(jù)將用于增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施能力。

      還有人造雨、機(jī)器人管家、人類(lèi)基因編輯等等等等,The Line的每一項(xiàng)規(guī)劃,都透露出濃烈的科幻味,似乎是一座不可不去的賽博朋克城市。

      薩勒曼稱,The Line是世界上最復(fù)雜、最具挑戰(zhàn)性的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目之一。

      在沙特看來(lái),The Line作為“沙特阿拉伯2030年愿景”的基石和沙特的經(jīng)濟(jì)新引擎,它將推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)多元化。

      The Line于2021年第一季度開(kāi)始建設(shè),在沙特的規(guī)劃里,到2030年,這個(gè)城市將容納100萬(wàn)居民,創(chuàng)造38萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,對(duì)GDP的貢獻(xiàn)值達(dá)1800億沙特里亞爾(480億美元)。

      NEOM救得了沙特嗎?

      其實(shí),這不是沙特第一次興建新城。

      沙特老國(guó)王阿卜杜拉曾打算一口氣建五座新城,結(jié)果如何?

      最小的麥地那知識(shí)經(jīng)濟(jì)城,僅4.8平方千米,沙特政府斥資33億沙特里亞爾(約7億美元),不久后就悄摸摸變成了房地產(chǎn)項(xiàng)目。

      王子經(jīng)濟(jì)城號(hào)稱占地156平方千米,將容納200萬(wàn)人,之后也驟減至18平方千米。

      吉贊經(jīng)濟(jì)城至今還未完工。

      吉達(dá)經(jīng)濟(jì)城原定2018年完工,據(jù)悉,至今大片土地閑置,城市標(biāo)注性建筑兼世界第一高的吉達(dá)塔(設(shè)計(jì)高度1千米),建造5年后只修了三分之一,2018年停工至今沒(méi)有繼續(xù)動(dòng)工的跡象。

      僅剩獨(dú)苗國(guó)王經(jīng)濟(jì)城,國(guó)王在建設(shè)2年后視察發(fā)現(xiàn)地基都沒(méi)打完,追加了350億美元投資,目前來(lái)看,無(wú)論是入住人口、住宅數(shù)量、旅游項(xiàng)目、就業(yè)崗位,還是引入企業(yè)港口貿(mào)易量,都與規(guī)劃的數(shù)據(jù)相去甚遠(yuǎn),不少還停留在PPT上。

      轟轟烈烈的“西部大開(kāi)發(fā)”項(xiàng)目,最后幾近全軍覆沒(méi)。

      花幾千億學(xué)費(fèi)趟出來(lái)的地雷陣,沒(méi)讓沙特長(zhǎng)更多經(jīng)驗(yàn)。

      原定于2025年建成的NEOM,如今只剩4年之期。

      據(jù)《每日郵報(bào)》5月17日?qǐng)?bào)道,沙特阿拉伯計(jì)劃的特大城市NEOM項(xiàng)目被推遲。

      那個(gè)號(hào)稱夜間的巨大的人造月亮照亮城市,目前依然遙遙無(wú)期。

      有媒體報(bào)道,“NEOM也出現(xiàn)跟阿卜杜拉國(guó)王經(jīng)濟(jì)城同樣的問(wèn)題,核心團(tuán)隊(duì)離職,外國(guó)投資者謹(jǐn)慎進(jìn)入等等。最后,許多工程推進(jìn)逐漸‘減速’?!?/p>

      “沙特愿景給人的感覺(jué)就像大躍進(jìn)時(shí)代,眼花繚亂的龐大計(jì)劃,大到無(wú)法想象的城市、學(xué)校。”楊光補(bǔ)充道,但幾乎沒(méi)有一個(gè)建成功,對(duì)于一個(gè)僅不到4000萬(wàn)人口的國(guó)家,規(guī)劃一個(gè)大學(xué)動(dòng)不動(dòng)就是幾千萬(wàn)平方米,分不清是蓋大學(xué)還是蓋城鎮(zhèn)。

      “一味上大工程,搞大政績(jī),好大喜功,卻不懂得減政放權(quán),調(diào)動(dòng)積極性,沒(méi)有總工程師的命,卻得了總工程師的病?!睒I(yè)內(nèi)人對(duì)雷鋒網(wǎng)AI掘金志表示。

      NEOM此時(shí)的境況,恰如彼時(shí)的境況,但沙特似乎并不灰心,甚至展現(xiàn)出不可思議的樂(lè)觀。

      沙特依然堅(jiān)定、積極地計(jì)劃申辦2030年亞運(yùn)會(huì)。他們憧憬,在2030年到來(lái)之時(shí),向全世界展示無(wú)比倫比的NEOM。

      資金體系不夠穩(wěn):家底不再厚實(shí)

      這賽博朋克般的新世界到來(lái)的前提之一是:錢(qián)。

      2018年,沙特記者卡舒吉事件引發(fā)歐美國(guó)家對(duì)沙特的抵制,勸退不少國(guó)際投資者。

      其實(shí),沙特的投資環(huán)境并不樂(lè)觀,外國(guó)企業(yè)不僅要有沙特人的擔(dān)保,還要顧及該國(guó)保守的文化氛圍。

      2020年,全球蔓延的疫情,給石油需求造成歷史性沖擊,一系列的居家隔離和旅游禁令讓石油需求大跌,石油價(jià)格也應(yīng)聲下滑。

      沙特為了和美國(guó)、俄羅斯搶占市場(chǎng),在2020年春季瘋狂增產(chǎn)、自行拉低油價(jià)的“石油戰(zhàn)”也讓沙特?fù)p失慘重。

      沙特原本預(yù)計(jì)2020年國(guó)家收入能達(dá)8330億里亞爾(超2220億美元),油價(jià)暴跌后,沙特2020年石油收入減少至4100億里亞爾(超1090億美元)。

      2020年沙特阿拉伯的經(jīng)濟(jì)同比實(shí)際下跌了4.1%,創(chuàng)下自1985年以來(lái)的增長(zhǎng)率的新低值。(雖然在季度末轉(zhuǎn)正,但未來(lái)錢(qián)袋的豐滿與否讓沙特憂心)

      旅游業(yè)是沙特極其重要的非石油產(chǎn)業(yè)。沙特政府期望到2030年,每年可吸引游客1億人次,旅游收入占GDP的10%。

      因?yàn)橐咔?,大?guī)模的朝圣活動(dòng)中止,不少重點(diǎn)旅游活動(dòng)擱置,也讓沙特遭受重創(chuàng)。

      沙旅游大臣艾哈邁德·哈提布(Ahmed al-Khateeb)表示,2020年沙旅游收入將比2019年減少35-45%。

      2021年沙特政府財(cái)政預(yù)算赤字達(dá)到約1410億里亞爾,這也是沙特政府預(yù)算連續(xù)第八年出現(xiàn)赤字。

      國(guó)際貨幣基金組織(IMF)預(yù)測(cè),到2022年,沙特經(jīng)濟(jì)增速將顯著放緩,財(cái)政巨額赤字,政府債務(wù)急劇增長(zhǎng),將成為沙特經(jīng)濟(jì)常態(tài)。

      《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,NEOM一期工程的資金有部分只能靠國(guó)外的借款來(lái)填補(bǔ)缺口。

      The Line項(xiàng)目又是上千億美元的投入,更不談《愿景2030》的其他80多個(gè)大大小小的項(xiàng)目。

      這對(duì)于一個(gè)連續(xù)8年財(cái)政預(yù)算赤字的國(guó)家, 著實(shí)是筆不小的支出。

      美國(guó)CIA原主管曾很明確地表示,阿美IPO沒(méi)那么復(fù)雜,就是沙特政府沒(méi)錢(qián)了。

      法律體系不夠清:反腐任重道遠(yuǎn)

      為了籌集改革所需的天文數(shù)字,薩勒曼上位后,就大張旗鼓地開(kāi)展反腐運(yùn)動(dòng)。

      薩勒曼出任沙特反腐委員會(huì)的主席,下令抓捕了500多名王室、高管與商人,以“貪污”罪名,沒(méi)收了幾千億美元的財(cái)產(chǎn),這筆不菲的資金大大充實(shí)了沙特國(guó)庫(kù)。(要知道,2019年沙特財(cái)政預(yù)算為2950億美元)

      有分析人士指出,在“反腐風(fēng)暴”中被捕的王室成員和官員大多是王權(quán)威脅者和改革措施的反對(duì)派。這是借反腐之名清洗異己,鞏固王儲(chǔ)的權(quán)力。

      但這廂大力反腐,那廂揮霍無(wú)度。

      薩勒曼自己揮金如土,大量豪宅、游艇、奢侈品收歸名下。

      5000 億美元的未來(lái)城市 NEOM:石油帝國(guó)沙特的自我救贖

      薩勒曼在巴黎的豪華城堡

      5000 億美元的未來(lái)城市 NEOM:石油帝國(guó)沙特的自我救贖

      4億英鎊的超豪華游艇“寧?kù)o號(hào)”

      2017年,他就以3.4億英鎊的價(jià)格買(mǎi)下了達(dá)芬奇的名畫(huà)《救世主》,使得這幅16世紀(jì)的油畫(huà)成為有史以來(lái)拍賣(mài)價(jià)最高的藝術(shù)品。

      5000 億美元的未來(lái)城市 NEOM:石油帝國(guó)沙特的自我救贖

      達(dá)芬奇的名畫(huà)《救世主》

      有報(bào)道認(rèn)為,王儲(chǔ)清洗了王室反對(duì)派,也勢(shì)必會(huì)扶持親信上臺(tái)。

      “這些親信,本質(zhì)上可能與被清洗的王室沒(méi)有太大不同。政治上任人唯親,王室掌握了經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈,改革可能換湯不換藥?!蓖貘Q(化名)表示,沒(méi)有人能保證他們不會(huì)一邊高呼改革口號(hào),一般默許裙帶關(guān)系和腐敗,搜刮入王室的腰包。

      巨額的投資資金如果依然被各個(gè)核心職位的王室成員掌控,真正落實(shí)到新城的資金將大打折扣。

      愿景2030宣稱到2020年,52%的居民擁有自己的住宅。

      據(jù)報(bào)道,以惠民政策為由,王室成員從土地所有者手里低價(jià)征收土地,隨后高價(jià)賣(mài)給政府,中飽私囊。

      除了王室,腐敗也滲透入國(guó)民經(jīng)濟(jì)。

      “我是在沙特從事建筑行業(yè)的,目前公司的項(xiàng)目已經(jīng)基本上宣布失敗了。”楊飛表示。

      自2030愿景以來(lái),沙特的建筑行業(yè)從2018年開(kāi)始爆發(fā)性增長(zhǎng),不斷有新的項(xiàng)目破土動(dòng)工,諸多爛尾項(xiàng)目也重新啟動(dòng)。

      “多到什么程度,你吃個(gè)飯可能都能碰到一個(gè)要給你介紹活的,多到甲方到處在找乙方!”

      這不是一個(gè)有著超五萬(wàn)的建筑承包商的國(guó)家應(yīng)該出現(xiàn)的情況。

      他指出,這是因?yàn)樯程刎澑瘒?yán)重、法律體系不健全、信用體系缺失。

      “沙特本地人并不愿意從事苦累的建筑行業(yè),一般是有實(shí)力有技術(shù)的外國(guó)承包商上陣。但遇到法律糾紛,法律傾向于當(dāng)?shù)氐墓??!?/p>

      “說(shuō)白了就是你做了,有可能拿不到錢(qián)!你還沒(méi)地方說(shuō)理去。雖然沙特在大力反腐,但感覺(jué)在沙特就沒(méi)有不腐敗的地方和行業(yè),一個(gè)小小的監(jiān)理,他們每月索要的錢(qián)物要超過(guò)他的工資?!?/p>

      在此背景下,可知愿景2030試圖在不觸動(dòng)既得利益集團(tuán)的前提下,完成經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型,道路多艱難。

      基礎(chǔ)體系不夠強(qiáng):底層技術(shù)、工業(yè)支撐難

      魔幻的高樓大廈只是一個(gè)的表象,而支撐經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的,不僅需要完善的法規(guī)和稅收制度所支撐的經(jīng)濟(jì)秩序,更需要技術(shù)體系、工業(yè)體系的基礎(chǔ)支撐。

      享受了大半個(gè)世紀(jì)的石油經(jīng)濟(jì)紅利,也拼命想把石油財(cái)富變成技術(shù)天堂,補(bǔ)齊薄弱的工業(yè)化能力。

      但無(wú)論是科技,還是工業(yè)化,抑或是產(chǎn)業(yè)多元化轉(zhuǎn)型,非一朝一夕。

      它需要燒錢(qián),無(wú)論是前期建設(shè),還是后期運(yùn)營(yíng),都需要無(wú)底洞般的錢(qián);它還需要幾代人的不懈努力,專業(yè)技能在線的科技人員大軍。

      沙特的科技創(chuàng)新起步晚,與同地區(qū)的高收入國(guó)家相比,極為靠后。宗教學(xué)習(xí)是核心,科學(xué)、技術(shù)、工程與數(shù)學(xué)等創(chuàng)造性的學(xué)科體系薄弱。2015年以來(lái)加大了投入力度,但投入產(chǎn)出不成正比。

      石油經(jīng)濟(jì)讓沙特民眾習(xí)慣了高福利、高補(bǔ)貼,埋頭苦干的日子,由奢入儉難,沙特人愿意過(guò)嗎?

      沙特宗教立國(guó),采用政教合一的體制,薩勒曼的一系列社會(huì)改革,無(wú)不在挑戰(zhàn)著王室“宗教立國(guó)”的根基。

      國(guó)家以伊斯蘭教教義為綱,社會(huì)保守壓抑,性別隔離無(wú)處不在,新生事物難極難推進(jìn)。

      沙特愿景2030等系列社會(huì)改革,夠大膽、夠前瞻,但沒(méi)有基礎(chǔ),僅靠喊口號(hào)、砸重金,現(xiàn)實(shí)藩籬重重 ,舉步維艱。

      NEOM并不是所有沙特人的夢(mèng)想

      正如海量的石油收入沒(méi)有讓全體沙特人共同富裕。

      石油的大部分收入,都流入了2000名核心王室的口袋。他們霸占了本國(guó)幾乎所有重要職位,堵住平民晉升通道,讓階級(jí)更加固化。

      盡管人均GDP居世界前列,但仍有不少人生活在貧困線以下,成為“隱形貧困人口”。

      在NEOM實(shí)施過(guò)程中,發(fā)生拆遷問(wèn)題,沙特政府做法激進(jìn),向當(dāng)?shù)嘏汕擦塑婈?duì)。甚至開(kāi)槍擊殺了一些不愿搬家的當(dāng)?shù)鼐用?,其他抗議者被捕,將他們打成“叛亂者”。

      王儲(chǔ)的強(qiáng)硬態(tài)度,加劇民眾的憤怒,加大了裂痕。靠槍殺、逮捕推進(jìn)的計(jì)劃,沒(méi)有民眾支持的未來(lái)城市,會(huì)是什么樣子?

      寫(xiě)在最后

      “殿下,您害怕什么?”2020年,記者曾在《愿景2030》五周年之際采訪薩勒曼。

      “我相信‘害怕’一詞在沙特字典中是不存在的,因?yàn)樯程厝耸遣粦钟谌魏稳撕褪?。”王?chǔ)薩勒曼回答。

      真的不害怕嗎?

      全球能源生產(chǎn)格局悄然生變,以沙特為首的歐佩克,從正在從世界石油市場(chǎng)的“壟斷供應(yīng)者”蛻變?yōu)椤斑呺H供應(yīng)者”,同時(shí),過(guò)去十年,美國(guó)石油產(chǎn)量一路飆升。

      沙特石油霸主的地位搖搖欲墜。

      當(dāng)被問(wèn)到五年來(lái)最重要的成就時(shí),薩勒曼回答:

      我們有20年無(wú)法解決的住房問(wèn)題,而公民正等待獲得貸款或住房補(bǔ)貼將近15年。
      商業(yè)許可證過(guò)去需要花費(fèi)數(shù)天的時(shí)間來(lái)獲得,需要經(jīng)過(guò)六個(gè)實(shí)體,而現(xiàn)在可以在半小時(shí)內(nèi)在線完成。
      外國(guó)投資增加了兩倍,達(dá)到每年1700萬(wàn)。沙特股市超過(guò)了10000,這意味著私營(yíng)部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始增長(zhǎng)。

      這些成就對(duì)于天方夜譚般的科幻新城NEOM,似乎太過(guò)渺小。

      “夢(mèng)想家”、“新世界”。

      這是默罕默德·本·薩勒曼王儲(chǔ)談到NEOM時(shí)離不開(kāi)的詞,在他眼里,“那些沒(méi)有夢(mèng)想的人不用參與我們的討論,甚至沒(méi)必要來(lái)NEOM,這座城市只歡迎那些希望到達(dá)新世界的夢(mèng)想家?!?/p>

      但,這座城市是否又值得真正的夢(mèng)想家?

      無(wú)論是NEOM,還是The Line,無(wú)疑是令人著迷的,著迷到有些不切實(shí)際。

      在短短十到十四年內(nèi)力挽狂瀾,何其艱巨,沙特是否意識(shí)到這一問(wèn)題。

      或許,他們明了,但不得不做。

      石油給了他們自信,也養(yǎng)成了他們躺贏的惰性,因此急于擺脫對(duì)石油的依賴。

      宗教成為統(tǒng)一沙特最大的思想武器,也束縛住他們前進(jìn)的腳步,因此急于開(kāi)放。

      坐擁麥加和麥地兩大圣地,讓全世界的穆斯林可享受快速精神之旅,也讓兩派別間的斗爭(zhēng)不斷,內(nèi)耗嚴(yán)重。

      “如果你能有幸從阿拉伯海邊上的達(dá)曼到紅海邊的吉達(dá),這一路走來(lái),爛尾樓都在訴說(shuō)著這幾年他們經(jīng)歷了什么?!睏罟庹f(shuō)道。

      要在一個(gè)保守的宗教國(guó)家內(nèi),頂著連續(xù)多年的赤字,消耗巨資,開(kāi)辟一座不用遵守教法、前無(wú)古人的新城,阻力非同一般,王儲(chǔ)的熱情能持續(xù)多久,野心能否實(shí)現(xiàn),無(wú)人知曉。雷鋒網(wǎng)雷鋒網(wǎng)雷鋒網(wǎng)


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