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在阿里/騰訊/華為/平安等廠商環伺、神州/東華/軟通等公司固守的智慧城市領域，浪潮也形成了一定的獨家特色。
越來越明顯的趨勢表明，作為全球第三、中國第一的服務器廠商浪潮來說，服務器業務真的只是開胃菜，這家巨頭本身也在醞釀一場大轉型——其中“智慧城市運營商”的說法就從其口中亮相在世人眼前。
具體措施上，浪潮有5個抓手來做智慧城市市場：一朵云、一個數、一個口、一個運營商、一個生態。
浪潮的政務云在國內一直處于占有率第一的位置，已實現在22個省123個城市的部署，并且浪潮云也有意沖擊IPO；數據運營上，浪潮在政府行業做了多年，整合能力很強，加之“國產服務器”的標簽加身，也一直深受政府行業厚愛。在入口上，浪潮構建的是“愛城市網”，把各類政務官網做了打包，讓使用過程不再低效。
在近期，雷鋒網獨家專訪了浪潮集團副總裁、浪潮智慧城市總經理姜振華，與他探討了智慧城市領域中浪潮的做與不做、選擇與放棄以及看到的新趨勢。
浪潮集團副總裁、浪潮智慧城市總經理姜振華
姜振華認為，浪潮的核心能力是技術與平臺，不會去碰智慧城市中設備的部分；在合作生態中，浪潮和伙伴們都清晰界定了各自的邊界，彼此不會有利益沖突。而在未來，浪潮將鞏固在政務數據領域的優勢，并將繼續踏出“試驗田”，走向全國。
以下為獨家訪談內容，雷鋒網作了不改變原意的整理與編輯：
雷鋒網：做智慧城市，阿里是強調產業AI，華為是重點推ICT能力，百度可能更多圍繞自動駕駛，而電信運營商主要做網絡部署。浪潮做智慧城市，最主要的幾點差異化在哪里？談談要點。
姜振華：3點。
1、提供計算的算力。在這一點上，BAT、華為都會選擇與浪潮來合作——浪潮服務器覆蓋率國內第一。
2、提供數據的能力與數據的平臺。整個社會中，價值密度最高的是組織數據（政府保留的數據），浪潮服務政府多年，對政府數據的理解很深刻，這塊能力對于政府做城市規劃、管理和運營都有幫助。另外浪潮還會提供大數據平臺。
3、集團重視，當做生態去推去運營。在合作上，既有平臺與平臺間的合作，也有產品與產品間的合作。總體來看，和行業幾家友商間沒有特別多的直面的競爭。
雷鋒網：我們了解到浪潮智慧城市的重點是聚焦在政務和工業，事實上是這樣嗎？
姜振華：兩個端來看。
一個端是提供兩種服務：為居民提供服務，為政府提供服務（幫政府梳理需要服務類型和開放數據的數量）。浪潮是牽動兩頭的角色。
另一個端是智慧城市運行綜合管理中心，包括但不限于視頻網聯平臺VSP、交通大腦平臺TSP、城市感知平臺CSP。這些平臺能承載城市的數據資源，其目的是實現政府數據可見、可用，做智慧化的一些場景的建設。
雷鋒網：目前看到浪潮智慧城市的很多醫療、金融、教育、水務、環保都是和合作伙伴一起在推，這個過程中是否有利益沖突？
姜振華：應該是沒有。
這些能源、環保領域的合作伙伴，他們本身也面臨轉型。在以往，他們的業務模式是自下而上都做，從開發、設計到應用，但現在不做了，因為人力成本太高了，加上信息化更新速度加快，其反應速度并不會很快跟上。在這種背景下，他們本身也需要有數據平臺幫他們落實轉型訴求。這導致的結果是，這些廠商的毛利實際在增加。
之所以說和合作伙伴沒有沖突點，還有一個因素就是浪潮現在保留的所有行業線都是在國內覆蓋了2/3市場的，這些領域合作伙伴不會涉及，就算涉及也是和浪潮一起做。
具體來看，就互聯網+政務服務來看，政府強調“數據多跑路，百姓少跑路”，渝快辦、粵省事都做的不錯。但是其實還有個市場，就是線下的服務大廳里面的智能設備（預約、掛號、評價、查詢等），浪潮是不做的，都是交給合作伙伴來做，浪潮只做數據平臺和業務平臺。
雷鋒網：行業模塊開放出來了，就市場份額而言，浪潮與合作伙伴各自占有什么樣的比例？
姜振華：合作伙伴占的比例一定是越來越大的。
合作伙伴第一考慮的是自身技術產品怎么轉型，第二考慮的是尋找有持續化、粘性化的客戶，第三考慮的是利潤怎么獲取。
在生態里，合作伙伴是不著急變現的，因為一個訂單來了，大家是能夠看到預期的，加上未來各個城市間的模式可以復制，以前一個城市的業務，未來可能是10個城市同時在做。
既然選擇了合作伙伴，浪潮就不能在某個環節屏蔽掉合作伙伴，而是讓它全程參與。目前有兩個思路在同時進行：合作當地企業（工程、集成、研發），另選全國大的行業企業（能源、國土、水利、能源），互為生態。
雷鋒網：如何面對持續投入和短期盈利的選擇？
姜振華：這是“做與不做”的問題。
持續性的投入肯定是有的，但是浪潮只做技術的投入，不做工程和智慧設備的投入。
目前，對于浪潮來說，智慧城市還是一個持續投入的領域。硬件+軟件+人力，其中人力成本占到80%以上。我們希望做到的是讓政府看到我們的模式，并且認可。作為政府，很了解一個企業在發展初期的潛力，尤其是浪潮在各地開始落地地方性公司，政府每年都會給激勵的資源注入。
雷鋒網：現在政府+企業成立合資公司或者聯合體，是新加坡模式嗎？
姜振華：不是。
這種政企結合的模式早幾年在國內也有人提，但是從社會的認知層面和實踐層面來說，并沒有真正落地去做。
現在不一樣了，而且，多方參投入股的聯合體公司在未來可能是一個趨勢。但是，在參與中間大家要劃清邊界，不僅是分分蛋糕，而是要明確各自的責任在哪、優勢在哪、資金在哪，有了這個才能和政府的需求進行匹配。
以近期8.7億資金的“成都智慧綠道”為例，有騰訊投資、騰訊云、華體、東華軟件4家公司聯合來做，大家的同質化不是很多，角色定義非常清楚，這種模式就很好。
雷鋒網：“設計、建設、運營”一直是城市三部曲，為什么浪潮提出加入“投資”這一步？
姜振華：基建方式不一樣導致的。
以前基建是“鐵（路）公（路）機（場）”，現在是新基建，包括云計算、大數據、物聯網，具體下來就是智慧路燈、智慧樓宇等。傳統的建設要做七通一平工程，要大量投入，現在智慧城市里其實也要做。
這個過程中，浪潮需要一些金融機構進來給項目做融資，確保項目在快速時間內出成效，對城市產業結構有所提升。一種做法是政府直接出資金來做，另一種是浪潮和金融機構先做，政府補償。未來城市建設中用到資金流轉的地方會特別多。
雷鋒網：浪潮做智慧城市，經常能拿到一些地市政府的“特許經營權”。能否適當解釋下？
姜振華：這是一個標準名詞。
“特許經營權”代表的是政府的部分資源是授權給你運營的，但是有期限。因此，“授權的運營”就是“特許經營”。只是大家對這個詞匯比較敏感。另外，現在授權的數據源也是具有屬性，并不是某個政務系統所有數據對你開放。
2019年7月12日-14日，由中國計算機學會主辦，雷鋒網、香港中文大學（深圳）聯合承辦的第四屆CCF-GAIR全球人工智能與機器人峰會，得到了深圳市政府的大力指導，將開設「智慧城市」專場，探討未來城市頂層設計、城市云計算、數據治理、城市AI視覺智能等解決方案的核心技術與場景實踐。
目前，已確認參與演講的企業有阿里、騰訊、平安、華為、科大訊飛、商湯、云從、碧桂園服務、銀江股份、澎思科技、千視通等企業，嘉賓均為CEO、VP、CTO、首席科學家級別，干貨解讀與成功案例將第一時間呈現。敬請期待！
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