銀川出臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)診療新規(guī)，發(fā)展同時(shí)監(jiān)管要跟上

雷鋒網(wǎng)消息，8月20日，銀川市衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布了《銀川市互聯(lián)網(wǎng)+診療服務(wù)規(guī)范(試行)》(以下簡稱《規(guī)范》)，這是全國首個(gè)互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)規(guī)范。

此次《規(guī)范》主要從醫(yī)院和醫(yī)師行為規(guī)范、病歷規(guī)范、藥事服務(wù)、醫(yī)療質(zhì)量管理以及數(shù)據(jù)安全5個(gè)方面對互聯(lián)網(wǎng)診療進(jìn)行了規(guī)定。

銀川市衛(wèi)生健康委主任馬曉飛在20日舉辦的線上政策解讀會(huì)上表示，《規(guī)范》在全國率先對線上醫(yī)生行為提出了明確要求，同時(shí)對違規(guī)醫(yī)師如何處理也有明確要求。

作為 “互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”的示范基地，銀川市從2018開始，已經(jīng)先后與好大夫在線、春雨醫(yī)生、丁香園、北大醫(yī)信、醫(yī)聯(lián)等20多家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療企業(yè)簽約成立互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，堪稱互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的半壁江山。在今年線上診療大火之后，百度、搜狗等多家新企業(yè)又先后布局互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院版塊。

好大夫在線 CEO王航曾對雷鋒網(wǎng)表示：“銀川互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的最大不同之處在于，它不做重資產(chǎn)的投入，而是致力于盤活現(xiàn)有的醫(yī)療資源，互聯(lián)網(wǎng)的真正魅力在于鏈接一切。”

所以在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療領(lǐng)域，銀川一直是整個(gè)行業(yè)的風(fēng)向標(biāo)。

今年互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療大火之后，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療相比過去出現(xiàn)很多新的重要變化。互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療幫助實(shí)體醫(yī)院進(jìn)行在線初篩和分診，緩解實(shí)體醫(yī)院就醫(yī)壓力，避免物理空間的交叉感染；幫助慢性病用戶實(shí)現(xiàn)在線管理，復(fù)診購藥。

此外隨著互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療納入醫(yī)保政策的頒布，行業(yè)內(nèi)無論是公立醫(yī)院還是民營機(jī)構(gòu)紛紛開設(shè)了大量互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)。

以京東為例，從今年第二季度開始，已經(jīng)相繼開設(shè)心臟中心、耳鼻喉中心、中醫(yī)院等在內(nèi)的十四大專科中心，和家醫(yī)管理平臺(tái)。

馬曉飛表示：“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療發(fā)展非常快，在實(shí)踐應(yīng)用過程中會(huì)有當(dāng)初沒有想到的問題出現(xiàn)，此次《規(guī)范》也是為了與時(shí)俱進(jìn)解決這些新問題。《規(guī)范》對第三方平臺(tái)的影響可能更大，公立醫(yī)院開始互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，更多借鑒線下相對成熟的各種規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和體系，相對來說，問題不多”。

相比之下，平臺(tái)型互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院屬于新生事物，過去沒有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)流程、規(guī)范，或者說過去的流程規(guī)范過于宏觀，“在發(fā)展過程中也碰到了一系列的問題，我們在規(guī)范起草之初到現(xiàn)在，出發(fā)點(diǎn)主要是解決這些互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院近幾年內(nèi)出現(xiàn)的問題”。馬曉飛具體說道。

具體來看，《規(guī)范》率先對線上醫(yī)生行為提出了明確要求：禁止人工智能完全替代醫(yī)生，賬號僅限于醫(yī)師本人使用，禁止先購藥再補(bǔ)方，禁止醫(yī)院刪除不良評論等。

此外，針對藥事服務(wù)，《規(guī)范》明確規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院應(yīng)建立處方審核制度及相關(guān)流程、建立高危藥品目錄和相應(yīng)特殊的管理制度、設(shè)置“藥事委員會(huì)”、建立藥品不良事件上報(bào)制度等制度。同時(shí)，對線上藥品回扣、藥品銷量統(tǒng)計(jì)行為予以明令禁止。

針對醫(yī)院和醫(yī)師行為，《規(guī)范》明確對醫(yī)師提供互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)的流程及有關(guān)要求予以明確，特別是對互聯(lián)網(wǎng)診療“線上線下一致”原則進(jìn)行了強(qiáng)化。

針對病歷規(guī)范，《規(guī)范》明確要求互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建立必要的互聯(lián)網(wǎng)診療電子病歷系統(tǒng)，建立相適應(yīng)的病歷管理制度，設(shè)立醫(yī)務(wù)部門負(fù)責(zé)病歷質(zhì)量管理。并且，對互聯(lián)網(wǎng)診療病歷的基本內(nèi)容和病歷系統(tǒng)運(yùn)行條件進(jìn)行了規(guī)定。

針對醫(yī)療質(zhì)量管理，《規(guī)范》明確互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院應(yīng)建立互聯(lián)網(wǎng)診療活動(dòng)質(zhì)量監(jiān)督和投訴反饋制度，并要求互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院應(yīng)該對違反《規(guī)范》的醫(yī)師予以告知、約談、警告、暫停接診權(quán)限、永久關(guān)閉醫(yī)師賬戶等懲罰措施。同時(shí)提出，如遇醫(yī)患糾紛無法協(xié)商處理時(shí)，通過設(shè)立銀川互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康協(xié)會(huì)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)患糾紛調(diào)解中心來解決。

針對數(shù)據(jù)安全，《規(guī)范》互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行信息安全和醫(yī)療數(shù)據(jù)保密的有關(guān)法律法規(guī)，不得非法買賣、泄露患者信息。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院要保證互聯(lián)網(wǎng)診療活動(dòng)全程留痕、可追溯，并向相關(guān)監(jiān)管部門開放數(shù)據(jù)。

針對監(jiān)管，《規(guī)范》明確了衛(wèi)生健康行政部門的監(jiān)管責(zé)任。銀川市各級衛(wèi)生健康行政部門將定期對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的診療服務(wù)規(guī)范執(zhí)行情況進(jìn)行評估和督導(dǎo)，并對違法違規(guī)行為依法處理。雷鋒網(wǎng)雷鋒網(wǎng)

雷峰網(wǎng)原創(chuàng)文章，未經(jīng)授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載。詳情見轉(zhuǎn)載須知。