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碳中和有多么重要？“碳中和”中的碳，是指二氧化碳還是溫室氣體？
2030年之前碳達(dá)峰，2035年溫室氣體穩(wěn)中有降，2060年前實現(xiàn)溫室氣體中和，這些目標(biāo)又將如何實現(xiàn)？
近日，在恒生電子主辦的“當(dāng)金融遇上碳中和”2021碳中和研討會上，國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心首任主任、“扎耶德未來能源獎”個人終身成就獎獲得者李俊峰就碳中和方面的知識和實現(xiàn)思路，做了一些科普和分享。
李俊峰在本次研討會上表示 : “ 創(chuàng)新是解決碳達(dá)峰、碳中和問題的關(guān)鍵，碳中和本身也是一場科技創(chuàng)新的競賽。我們需要創(chuàng)新驅(qū)動解決發(fā)展轉(zhuǎn)型問題，通過新的技術(shù)、新的公司、新的產(chǎn)品降低‘綠色溢價’，同時通過制度和機(jī)制創(chuàng)新適應(yīng)‘綠色溢價’。”
以下為李俊峰的演講全文，雷鋒網(wǎng)在不改變原意的基礎(chǔ)上進(jìn)行了編輯：
（一）“碳中和”是規(guī)范全球秩序的重要組成部分
氣候變化問題是個科學(xué)問題，應(yīng)對氣候變化是個政治決策問題。
碳中和是政治決策的過程，所以是個政治共識，不是科學(xué)的共識，從科學(xué)變化到政治共識經(jīng)歷了漫長的歷程。
從18世紀(jì)、19世紀(jì)就開始研究碳中和這個問題了，一直到2015年《巴黎協(xié)定》達(dá)成目標(biāo)，就是希望全人類到本世紀(jì)中葉（最遲本世紀(jì)下半葉）能夠?qū)崿F(xiàn)人類排放溫室氣體與大自然吸收的溫室氣體相平衡。
換言之，也就是說把溫升控制在2攝氏度或者是1.5攝氏度以內(nèi)而努力的目標(biāo)。2攝氏度就是到2075年（本世紀(jì)中葉），1.5攝氏度也就是2050年之前實現(xiàn)碳中和。
這個事情經(jīng)歷了漫長的討價還價，從1992年達(dá)成氣候變化框架公約到1997年，2015年達(dá)成巴黎協(xié)定，后來美國退出，今年美國又宣布進(jìn)來，反反復(fù)復(fù)的，但不管怎么說是政治進(jìn)程，和科學(xué)有關(guān)，但關(guān)系特別大。
除了政治共識形成的主要原因，還是秉承一個善良的愿望，就是保護(hù)地球共同的家園，分清了責(zé)任。
1992年達(dá)到氣候框架公約，就達(dá)成了共同但又區(qū)別的責(zé)任原則，就是發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化過程中排放了大量的溫室氣體，是造成氣候變化的主因。
同時，發(fā)達(dá)國家在發(fā)展過程中積累了大量的財富，擁有了大量的科學(xué)技術(shù)和研發(fā)能力，不僅有責(zé)任也有能力減排溫室氣體，所以它們要率先減排。
發(fā)展中國家在得到發(fā)達(dá)國家切實資金援助的基礎(chǔ)上，可以自愿減排，同時這種減排不能影響他們的可持續(xù)發(fā)展。
“碳中和”是規(guī)范世界政治秩序或者全球秩序的重要組成部分。全球治理大體上有三個方面考慮，有政治秩序、經(jīng)濟(jì)秩序和環(huán)境秩序。
政治秩序里第一位，也就是二戰(zhàn)之后，大家為了不再打仗，有了聯(lián)合國憲章，聯(lián)合國憲章的基本宗旨就是國家不分大小、一律相互尊重，尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整，并且一律平等，這是它追求的政治秩序，這就規(guī)范了國與國之間不能用戰(zhàn)爭解決問題。
第二個是經(jīng)濟(jì)秩序，WTO或者是關(guān)貿(mào)總協(xié)定，規(guī)定了市場價值規(guī)律和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)兩項基本原則。誰違背了這個原則，就通過訴訟、制裁的方式要求糾正。
第三個環(huán)境秩序是把全球發(fā)展放進(jìn)環(huán)境的籠子里，到本世紀(jì)中葉到本世紀(jì)下半葉，人類排放的溫室氣體要與大自然吸收的溫室氣體相平衡，這就是一條紅線，大家都不能突破。
那么，這個數(shù)字到底是多少？
現(xiàn)在最近的算法是到2050年或者是2060年全球?qū)崿F(xiàn)碳中和的時候，人均剩下2.3噸，每個人有2~3噸排放權(quán)，這是大自然可以吸收的。全球按75人億算，大概是150億噸，大體是這樣的數(shù)字，這是全球的背景。
（二）“碳中和”中的碳，是指二氧化碳還是溫室氣體？
首先這個事情經(jīng)過了長期的研究論證，不是即興也不是迎合某些要求，是黨中央經(jīng)過深思熟慮做出的重大決策部署，它事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運共同體。
同時也是倒逼我們堅持走高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的內(nèi)在要求，也是保護(hù)人類地球家園的最低限度的行動。
大家要認(rèn)識到，因為我們的研究80年代就開始了，90年代就成型了，因為1992年就達(dá)成氣候變化框架公約了。達(dá)成公約之后，我們又考慮減排的問題。
在那時候當(dāng)時的國家計劃委員會（也就是現(xiàn)在的國家發(fā)改委）和當(dāng)時的國家環(huán)保局（現(xiàn)在的生態(tài)環(huán)境部）就組織了《中國溫室氣體排放問題與控制策略的研究》，向中央提出了減排溫室氣體的三項重要措施或者應(yīng)對氣候變化的三項措施：就是提高效率、發(fā)展可再生能力、增加新的碳匯。這三項措施到現(xiàn)在都很受用。
特別是2013年的研究，因為2015年達(dá)成《巴黎協(xié)定》了，我們能不能簽署《巴黎協(xié)定》，在2013年就做了研究。這對中國本世紀(jì)中葉能不能實現(xiàn)碳中和、什么時候達(dá)峰，2013年的研究做了詳細(xì)的研究和論證，提出了重要的建議。
中央基本上都采納了以上建議。比如：轉(zhuǎn)型是時代的要求，中國必須跟上時代；同時中國的轉(zhuǎn)型要實現(xiàn)三個增長方式生方式和能源系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型。這些方面都體現(xiàn)在中央的許許多多文件里，也體現(xiàn)在國家最高領(lǐng)導(dǎo)層多次的講話里。
增長的轉(zhuǎn)型要遵循創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大理念，這是體現(xiàn)在“十三五”規(guī)劃里。能源轉(zhuǎn)型的目標(biāo)就是要建設(shè)清潔、低碳、安全、高效的能源體系；從生活方式轉(zhuǎn)型來說，要倡導(dǎo)綠色，引領(lǐng)時尚，并且通過有質(zhì)量的消費打動有質(zhì)量的增長，提出2030年之前可以達(dá)峰，當(dāng)時研究是到2025。再就是2035年之后，就是現(xiàn)代化國家基本建成之后，要快速下降，同時要根上世界的潮流，到2050天左右應(yīng)該履行發(fā)達(dá)國家應(yīng)該履行的義務(wù)。
當(dāng)時發(fā)達(dá)國家還沒有提出碳中和，其實我們已經(jīng)有這層意識了，就是2050年左右我們也應(yīng)該碳中和，后來國家定的是2060年。
2016年的研究也非常重要，因為《巴黎協(xié)定》已經(jīng)生效了，生效之后就要求每個國家都要提一個關(guān)于面向2030年的自主貢獻(xiàn)，當(dāng)時它不叫2050，是叫本世紀(jì)一個國家的低排放戰(zhàn)略，也就是碳中和的愿景。
我們做了一些研究，提出了碳達(dá)峰和碳中和的國際比較，也分析了我們的優(yōu)勢和劣勢。
我們的劣勢是排放量大，能源結(jié)構(gòu)以煤為主，工業(yè)結(jié)構(gòu)中心化，能源資源利用效率低。簡而言之就是：能源偏煤，效率偏低，結(jié)構(gòu)偏重。
優(yōu)勢就是制度優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢，特別我們的經(jīng)驗，不到五十年的時間，走完了發(fā)達(dá)國家兩百多年的工業(yè)化歷程。只要我們保持改革開放的定力，中國也有能力在碳達(dá)峰之后用三十年的時間走完發(fā)達(dá)國家50年~60年或者50年~70年的碳中和里程，這是為什么其他發(fā)達(dá)國家都是碳達(dá)峰之后50~70年的時間，我們只需要30年，這是一個重要依據(jù)。
中國政府在應(yīng)對氣候變化上有非常大的貢獻(xiàn)，這個貢獻(xiàn)不是現(xiàn)在才開始的。
十八大以來，國家對碳達(dá)峰、碳中和多次提起，包括一個地球家園的問題、發(fā)展方式問題、能源轉(zhuǎn)型的問題，包括應(yīng)對氣候變化倒逼我們的轉(zhuǎn)型。
2020年9月20日，最高領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行了“雙碳”的宣示之后，生態(tài)環(huán)境部的同志就召開了座談會，提出了按照“雙碳”的要求調(diào)整“十四五”規(guī)劃，并且要制定碳中和的行動方案，研究碳達(dá)峰、碳中和的政策意見。
五中全會討論“十四五”綱要的時候，也對碳達(dá)峰、碳中和做了詳細(xì)的部署，加了一條2035年實現(xiàn)溫室氣體穩(wěn)中有降的目標(biāo)，并且明確地提出溫室氣體。
中央文件寫得很清楚：2035年就實現(xiàn)溫室氣體穩(wěn)中有降了。中央經(jīng)濟(jì)工作會議也對碳達(dá)峰、碳中和的工作進(jìn)行了具體的部署，提到碳達(dá)峰、碳中和的“碳”講的就是溫室氣體。
去年年底12月30日，中央深改委在討論構(gòu)建綠色、低碳循環(huán)的經(jīng)濟(jì)體系的時候，又提到了“明確要求用溫室氣體排放控制，推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)”，這里提的也是溫室氣體，沒有提到二氧化碳。所以，碳指的就是溫室氣體，大家一定要注意。
現(xiàn)在，中央進(jìn)一步明確：碳達(dá)峰是二氧化碳達(dá)峰，碳中和是溫室氣體達(dá)峰，穩(wěn)中有降也是溫室氣體穩(wěn)中有降，不是二氧化碳，所以大家應(yīng)該要明確。
3月15日，中財委的會議對碳達(dá)峰工作做了具體詳細(xì)的部署。我歸納起來有七大任務(wù)、23個小項，提出了一些重要的理念。
首先就是碳達(dá)峰、碳中和事關(guān)中華民族命運與發(fā)展和構(gòu)建人類命運共同體，并且它是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會的系統(tǒng)性變革，要把碳達(dá)峰、碳中和納入到生態(tài)運行建設(shè)的整體部署，并且要求要拿出抓鐵有痕的勁頭如期實現(xiàn)。
4月30日中央政治局集體學(xué)習(xí)的時候，又明確了我們已經(jīng)進(jìn)入了以降碳為主要戰(zhàn)略方向的發(fā)展新階段，這一點說得很清楚。
過去是以“減污”為主，現(xiàn)在降碳，這是進(jìn)入現(xiàn)代化國家的基本要求。
7月30日中央政治局表示要防止“運動式”達(dá)峰，對做好碳達(dá)峰、碳中和的工作又提出了明確的要求，
這就明確形成了中國碳中和的三部曲：2030年之前碳達(dá)峰；2035年溫室氣體穩(wěn)中有降；2060年前實現(xiàn)溫室氣體中和。
很多人說有矛盾，這里沒有，每個階段都說得很清楚。
2030年是二氧化碳達(dá)峰；2035年溫室氣體穩(wěn)中有降；2060年是溫室氣體的中和，大家一定要想到這一點。做工作部署、做研究，都要按照中央的精神來。
（三）機(jī)遇＞挑戰(zhàn)
全球的碳中和目標(biāo)都是一致的，就是本世紀(jì)中葉實現(xiàn)人為溫室氣體排放與大自然吸收的溫室氣體相平衡。實現(xiàn)的路徑都是一樣的，就是先達(dá)峰，再后穩(wěn)中有降，然后實現(xiàn)快速下降，最后時候碳中和，基本上就是這樣的路徑。
歐洲這么走過來的，美國、日本都是這么過來的。歐洲早一點，70年代就碳達(dá)峰了，美國和日本都是2010年之前才實現(xiàn)了碳達(dá)峰。大家最近提出了碳中和的目標(biāo)。
大趨勢來看，我們宣布之前，歐盟已經(jīng)宣布了，歐盟之前有30多個國家宣布需要實現(xiàn)碳中和。中國宣布之后，今年4月22日拜登總統(tǒng)正式宣布美國2050年實現(xiàn)碳中和。
現(xiàn)在差不多有100多個國家宣傳需要實現(xiàn)碳中和，這意味著占全球經(jīng)濟(jì)總量75%以上的國家都開始實現(xiàn)低排放發(fā)展道路了，所以碳中和已經(jīng)成為了發(fā)展的主流了方向，并且影響了我們的生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
舉一個特別簡單的例子，寶馬要實現(xiàn)碳中和，就要求所有汽車制造的鋼材要零碳排放，它就修改了采購指南，只有氫煉鋼的鋼材才能符合它的制造要求，這就對所有煉鋼企業(yè)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。中國的鋼材企業(yè)沒有準(zhǔn)備，但現(xiàn)在也急急忙忙宣布它們向?qū)汃R供應(yīng)鋼材的鋼板，在幾年之內(nèi)要完成碳中和，所以它深刻的影響我們的生活、生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)體系的變革。
大家都知道能源系統(tǒng)主要是排放溫室氣體，所以要完成能源系統(tǒng)由化石能源向非化石能源轉(zhuǎn)移，在全球范圍內(nèi)就是可再生能源轉(zhuǎn)移。
談到核，這是有爭議的。聯(lián)合國大概有200多個國家，有核的有30個左右，也就是85%左右沒有核，15%有核，所以全球范圍內(nèi)是用可再生能源。所有的核大過包括中國、法國、英國、美國、俄羅斯談的都是非化石能源，也包括了核。但是，其他國家包括歐盟在內(nèi)都不包括核，都是可再生能源。
交通系統(tǒng)的節(jié)能排放盡可能用電動化取代燃油化，建筑也是節(jié)能排放，盡可能用電解決所有的問題，工業(yè)也是如此。它推動了增長方式的轉(zhuǎn)型，另一方面也推動了生活方式綠色、低碳的轉(zhuǎn)型。
再就是能源系統(tǒng)，最大的是能源系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型。對于中國來說，大家一定要想到在全球大趨勢下，中國怎么跟？可能過段時間中央文件會這樣寫，碳中和是中國發(fā)展道路的第三次關(guān)鍵抉擇。
大家都知道我們的關(guān)鍵抉擇，我們通過洋務(wù)運動一直到十月革命一聲炮響，給中國送來了馬克思主義。這都是連貫的，沒有洋務(wù)運動，十月革命也不會送來一聲炮響，因此，我們才有國際合作，才辦教育、科技，才有了科學(xué)和民主的思潮。那時候就誕生了馬克思主義，大家找到一條道路，只有社會主義才能救中國。
四十多年的改革也是觀點決策，改革開放是決定我們黨和國家民運前途的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶，是發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。
碳達(dá)峰、碳中和也是關(guān)鍵抉擇，它關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展、構(gòu)建人類命運共同體，這是中國不斷融入世界，進(jìn)而引領(lǐng)世界的開始，中國人民或者中華民族的發(fā)展與全人類發(fā)展聯(lián)系在一塊兒，也就是中華民族與全人類同呼吸、共命運。
換言之，所有的生產(chǎn)體系、工業(yè)體系、價值取向都是一致的。
在這一問題上，我們的機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
雖然我們比發(fā)達(dá)國家的碳達(dá)峰晚，碳中和時間更長，但同時也要想到發(fā)達(dá)國家的碳中和也是去年提出的，難度不見得比我們小。
比如，美國的人均排放量是16噸，要減到2噸，需要減14噸。現(xiàn)在我們是7噸，要減到2噸，人均是減5噸。我們要在四十年的時間里減5噸和美國在三十年時間里減12噸，美國的難度不見得就比中國的難度低。
還要想到一點，50年代出生的一代人共同奮斗，解決了中國一窮二白的問題，用了40年或者70年的時間走過了發(fā)達(dá)國家250年的工業(yè)化道路歷程。現(xiàn)在你們這一代要有信心，要用30年/40年的時間走完發(fā)達(dá)國家50年~70年的碳中和歷程，這是擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。
這是擔(dān)當(dāng)，同時也是政治意愿。什么原因呢？
中國像發(fā)達(dá)國家一樣，也用50年或者70年的時間實現(xiàn)碳中和，那就意味著中國到2080年或者2100年才能實現(xiàn)碳中和。到2050年，我們?nèi)娆F(xiàn)代化的時候，還比其他發(fā)達(dá)國家落后30年到50年，政治上是不允許的，所以它既是政治意愿藝是責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
我們有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)，我們有困難必須克服它，就是這樣的問題。這一點是大的趨勢和中國的挑戰(zhàn)。
（四）忘記“不可能”，“創(chuàng)新”是破局之道
創(chuàng)新是解決碳達(dá)峰、碳中和問題的關(guān)鍵。
國家提起過很多次，樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享，要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇。比爾蓋茨從企業(yè)家的角度講得很清楚，當(dāng)時的溫室氣體排放是510億噸（現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到570億噸），從510億減到0，他的思維方式就是哪項技術(shù)可以貢獻(xiàn)多少、有多大的規(guī)模、多大的空間，能不能商業(yè)化，不能商業(yè)化的怎么辦，創(chuàng)新就包括體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，包括電力系統(tǒng)的創(chuàng)新。
為什么提出電力呢？
因為電力占全球的排放量最大的，未來的可再生能源和非化石能源都是電力，要解決電力問題，包括電力的發(fā)電技術(shù)問題、輸送技術(shù)問題、儲存技術(shù)問題，包括還有捕獲碳封存技術(shù)問題，都在創(chuàng)新之類。
同時，還有裝備制造、制造業(yè)的升級換代創(chuàng)新，包括工藝、材料創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等等。還有能源的創(chuàng)新，養(yǎng)殖業(yè)的問題、農(nóng)林廢棄物的利用問題，都有很多創(chuàng)新的技術(shù)。
還有交通運輸領(lǐng)域，驅(qū)動燃料的創(chuàng)新，包括電動化、燃料電池等等，從一個運輸工具到工作社交重要的平臺，這些東西都在不斷發(fā)生變化，還有綠色建筑的創(chuàng)新。
這里提醒大家，只有一個挑戰(zhàn)，那就是能不能忘掉一個詞“不可能”。因為不可能就是一個機(jī)遇。
創(chuàng)新者的責(zé)任就是把不可能變成可能。金融企業(yè)的選擇就是支持創(chuàng)新，朝著理性、合理和健康的方向發(fā)展，因為創(chuàng)新不一定都是合理，所以一定要朝著理性、合理、健康的方向發(fā)展，這是金融企業(yè)責(zé)無旁貸的。
可以通過一個案例看看金融企業(yè)的責(zé)任，金融企業(yè)可以點石成金、也可以無中生有。
比如，十幾年前特斯拉剛剛做電動汽車的時候，什么都不是，金融企業(yè)就砸錢了，當(dāng)它做到四五萬輛的時候，它的市值就超過了通用、福特，去年最高的時候超過了前八名汽車制造的市值，雖然現(xiàn)在腰斬了，還是超過了前五名，這是金融創(chuàng)造的奇跡。
這些事情不僅在國外發(fā)生，也在國內(nèi)發(fā)生。比如寧德時代，蔚來，它們也超過了寶馬。所以，金融企業(yè)是無窮的。
同時，我們也要看到所支持的行業(yè)會發(fā)生了什么。
5月26日，荷蘭的海牙法院判斷綠色和平等NGO組織訴荷蘭殼牌公司一事，要求殼牌公司2030年之前全球碳排放要減45%，它算了一下，第一類排放、第二類排放和第三類排放就是怎么計算的，究竟碳排放、直接排放、間接排放和服務(wù)排放，給殼牌算了17億噸，到2030年要減少45%，也就是要求它差不多要減少7億噸。
這個事情大家好好看看判決書，雖然這是具體公司的訴訟，但它有具體的原理、氣候變化的事實、相關(guān)方之間的權(quán)益擔(dān)當(dāng)?shù)鹊龋娴氖前倏迫珪降臇|西。如果要知道氣候變化和你的企業(yè)有什么關(guān)系，要多讀讀判決書，耐心讀完。
殼牌企業(yè)是富可敵國的公司，律師團(tuán)隊也十分豪華，辯護(hù)詞也可圈可點，但殼牌還是輸了。
我大概說一下它的辯護(hù)詞有一點，說起來幾乎天衣無縫。
首先，它說有消費才有殺戮，有開汽車的人，我才賣汽油，開汽車的人沒罪，用汽油的人有罪，合理嗎？第二條說，如果我有罪，那不是只有我賣汽油，全球有幾十家大公司、上萬家賣汽油的小公司，那賣汽油的公司都有罪。最后一個就是如果判了我有罪，必然對全球范圍內(nèi)掀起聲討和圍剿化石能源的浪潮，就會危及全球的能源安全。
這三點看起來相輔相成、天衣無縫，但是經(jīng)過論證、討論、質(zhì)詢、聽證等等，最后法官的判決詞是既義正詞嚴(yán)又非常詼諧幽默：
“第一條，按照荷蘭的法律，吸毒人是無罪的，販毒的人要定罪，因為販毒的人是以盈利為目的，吸毒的人有癮了，花錢去才毒品，所以要判販毒的人有罪，這個法律立得住；
另一方面，不是唯一的戴罪之身不成為理由，法官不能把全球所有的罪犯都抓過來，但只要有人把罪犯扭到法庭上來，只要不能洗清罪名，不能證明你無罪，就判你有罪；
第三個，說能源安全不是我的事，是政府的事，歐盟需要碳中和，歐盟提出2030年要減65%，我們要求你們公司減45%，比它還簡單，你要告就告聯(lián)合國，如果聯(lián)合國取消了氣候排放公約，歐盟取消了碳中和的要求，就不判你有罪。”
當(dāng)然，殼牌也知恥而后勇，馬上就開始做2050年碳中和的方案，制定2030年減45%的決議。
今天早上我在朋友圈發(fā)了，英國石油BP去年提出了碳中和，今年和去年相比，公布了一年的成績單，減少了15%。
所以，殼牌從2035年減45%并不是做不到的。
實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是場硬仗，也是對我們黨治國理政的一次大考，同時要求大家要去學(xué)習(xí)碳中和的相關(guān)知識，增強(qiáng)做高綠色低碳發(fā)展百年的準(zhǔn)確，所以大家一定要學(xué)習(xí)、理解到底是為什么、意義是什么。
這就是今天我想分享的，如果有問題，我們再討論，謝謝各位！
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