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美國國防部近日發布了外界期待已久的最終提案——其100億美元的JEDI Cloud采購計劃。這是包括亞馬遜、微軟和甲骨文在內的競標者所期待已久的機會。
JEDI，即五角大樓的聯合企業防御基礎設施云計算解決方案合同。該合同要求一家公司幫助五角大樓在更廣泛的范圍內使用云計算，構建一個安全的信息環境，跨越國內戰術的全球戰術優勢，并能迅速獲得計算和存儲能力，以應對作戰挑戰。
五角大樓負責收購的副部長埃倫·洛德表示，該合同是“國防部整體云環境中關鍵的第一步”。
據了解，該合同在10年期間的價值可高達100億美元。然而，這項計劃目前來看其進展并不順利：它正在不斷觸發供應商和國會的抵制和抗議情緒——他們認為將大筆交易交給一家供應商可能會損害創新，競爭和安全，“贏者通吃”似乎不太可行。
五角大樓如何認識JEDI Cloud？——打造更強軍隊！
雷鋒網了解到，2018年3月，國防部首席管理官約翰·H·吉布森二世在JEDI Cloud工業日期間發表講話：
“JEDI這項計劃真的是為了增加我們部門的殺傷力，為我們的軍人提供最好的資源。”
“JEDI Cloud只是一份合同，也是整體[信息技術]工作更大戰略的一部分。”
為了游說各界，他表示，軍方面臨的全球挑戰仍然存在，國防部必須考慮進行重大改革，以最好地裝備軍隊滿足任務要求。
“利用商業云是我們認為可以實現運營，財務和安全優勢的IT領域，JEDI Cloud合同就是一個很好的例子。”
為了讓外界阻力再小點，聯合參謀部副主任大衛·古默曾在JEDI Cloud活動上提醒與會者，JEDI Cloud活動就在阿靈頓國家公墓對面舉行，他鼓勵與會者走遍墓地的山丘，穿過一排排的墳墓，并指出他們會發現那里埋葬的一些人是年輕的服役人員。
“我們將改變這個國家，其士兵、水手、海軍陸戰隊及其飛行員的戰斗方式，并贏得我們國家的戰爭。”
此后的7月26日，五角大樓再次在一項工作聲明表示：“一個支離破碎的內部計算和存儲解決方案迫使作戰人員進入繁瑣的數據和應用程序管理流程，從而損害他們在戰術邊緣快速訪問、操縱和分析數據的能力。”
隨著最終提案的發布，也印證了美國國防部仍然簽署了將JEDI作為單一計劃采購的文件。國防部副部長埃倫·洛德此前談到：
“我們必須接受改變，如果我們利用商用云解決方案，我們將擁有基礎技術，我們需要更快地為我們的作戰人員提供更好的軟件，更好的安全性和更低的成本，并且軟件將更容易維護，如果我們繼續以同樣的方式開展業務，我們的軟件將過時，其成本將遠遠超過其需求，我們將無法吸引最優秀的軟件人才，我們將失去技術優勢。改變是不舒服的，但正如我一直告訴我們的團隊，我們需要感到不舒服。”
似乎，國防部對這項合同志在必得。
為何采購？源于美國國防部已成為全球性“企業”，戰略地位舉足輕重
美國國防部代理首席信息官艾爾·米勒指出，國防部現在擁有340萬用戶，大約400萬個端點設備，1700多個數據中心和大約500個不同的云計劃。
儼然，這個“全球性的大企業”在云基礎架構商業解決方案上有很大需求。
“云計算使部門能夠整合基礎設施，利用IT商品功能，消除功能冗余，同時提高運營的連續性。”艾爾·米勒說。
“這不是關于保護網絡邊界和物理限制，它更多的是保護數據并將其暴露給實時需要數據的個人和職能部門。”
雷鋒網認為，這和聯合參謀部副主任大衛·古默所說的“改變戰爭形式”內涵一致。
為何遭遇云廠商和國會反對的聲音？——五角大樓的承諾不被相信
五角大樓表示，投標必須滿足大多數要求。例如，投標人在提交提案時不需要擁有經認可的分類云環境，但能夠在授予非機密服務的30天內達到目標聲明和網絡安全標準，秘密級別的完成時限為180天，最高機密級別的完成時限為270天。
分類標準似乎旨在緩和潛在的競爭對手，他們擔心JEDI項目的設計考慮了Amazon Web Services。作為中央情報局6億美元內部部署云的承包商，亞馬遜在托管機密數據方面遠遠領先于其他行業。
畢竟，AWS是目前政府批準處理秘密和絕密數據的唯一公司。
盡管有這些保證，但供應商抗議似乎很可能持續。
五角大樓發送給國會的報告中認為，國防部必須迅速實現現代化，同時改變其業務方式，以保持現代化以相關速度向前發展。
與此同時，對于外界普遍關注的“贏者通吃”問題做了表示：
無論如何，DoD希望與眾多云提供商簽訂合同，以獲取JEDI Cloud合同所不具備的專業功能，并獲得軟件即服務（SaaS）功能。
雷鋒網了解到，合同中列出的PaaS，IaaS和云支持包的訂單項目將根據競爭對手的目錄進行定價，該部門表示將允許競爭力量推動定價。
IT收購咨詢委員會執行董事約翰·威勒表示:
“這仍然是有限的規范，沒有其他供應商可以滿足這種要求組合，亞馬遜也知道這一點。”
威勒還表示，他對來自多家云提供商的抗議活動“不會感到驚訝”。
國會也一直對此次收購的目的和效果持懷疑態度，并在2019年國防開支法案的最終會議報告中規定了對云計劃的強制性審查以及它將如何影響現有云計劃（如MilCloud 2.0）的細節。
國防部于5月向國會提交了一份審查報告。國防部表示，它收到了超過1,500份提案草案的答復。提案截止日期為9月17日，評論截止日期為8月16日。
這項100億美元“JEDI”云服務大合同將花落誰家，目前仍舊有一定的想象空間，只有最終國防部積極爭取，打消云廠商和國會的疑慮，并層層篩選，才可得知。而這個合同對今后戰爭形式的改變，以及對國際政治的意義，當然已經是后話了，本文不再贅述。
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