游戲業巨震之后，版署積極回應：將修改完善《征求意見稿》，保障促進行業繁榮

12月22日，國家新聞出版署起草的《網絡游戲管理辦法》（征求意見稿）向社會公開征求意見。

在征求意見稿發布后，引發港股、A股上市游戲企業股價集體暴跌，并進一步引發當日港股、A股整體大跌，昨日僅上市游戲公司市值損失即達數千億元之巨，個別游戲公司單日股價跌幅超20%，強烈沖擊了廣大投資者的信心。國內游戲業可謂正在遭遇“全盤崩潰”的巨大危機。

在投資者、游戲人焦慮等待主管部門最新解釋的情況下，12月23日本周六，《中國新聞出版廣電報》通過微信公眾號發布了一則最新的動態，引發高度關注，緩解了游戲行業焦慮情緒。

從報道全文來看，版署已注意到了昨日征求意見稿公布后的市場反映，并積極做出了正向回應，其強調“征求意見稿立足于保障和促進網絡游戲行業繁榮健康發展”，報道原文如下：

國家新聞出版署有關負責人：《網絡游戲管理辦法》（征求意見稿）旨在促進行業繁榮健康發展

國家新聞出版署有關負責人表示，征求意見稿立足于保障和促進網絡游戲行業繁榮健康發展，對解決網絡游戲經營單位準入等問題作了明確，設立了“保障與獎勵”專章，提出一系列鼓勵措施。同時，對保護未成年人和消費者權益作了規定。征求意見稿起草的過程中，通過多種方式廣泛聽取了相關部門、行業協會、企業等各方意見。該負責人表示，部門規章向社會公開征求意見是更廣泛聽取意見、完善規章條款的過程。

對于各方就征求意見稿第十七條、第十八條及其他一些內容提出的關切和意見，國家新聞出版署將認真研究，并將在繼續聽取相關部門、企業、用戶等各方意見的基礎上進一步修改完善。

征求意見稿中的第17條、以及第18條的目的，主要是“禁止強制對戰”，“限制游戲過度使用和高額消費”。

而征求意見稿中“第18條”因含有“充值限額”的表述、并涵蓋了成年人用戶的情況，成為昨日投資者和游戲企業關注的焦點。

今日版署負責人明確表示“聽取各方意見、將進一步修改完善征求意見稿”、并對爭議最大的“第18條”圈了重點，這是積極的變化。最終版是否會有“第18條”、或如何修改這條，對游戲業至關重要，GameLook認為有理由相信“預期風險將會得到有效控制”，大家可以給主管部門一些信心。

如何調整“第18條”，首先要充分了解這條最終落地對國內游戲市場帶來怎樣沖擊、以及可能產生的連鎖反應，GameLook今天希望把話說的更透一點。

按照昨日大多數人的理解，用戶游玩游戲如果設置“消費額上限”，意味著可能造成未來大量國內游戲產品的營收和利潤規模、企業利潤率出現下滑，進而導致資本市場對國內游戲產業、上市游戲企業進行“價值重估”，短期上市游戲公司可能會出現劇烈股價波動。

在“用戶消費受限”的預期下，必然會影響國內游戲企業未來融資、新產品立項、產品設計、商業模式等方方面面，最終將改變中國游戲產業的未來發展模式，而這關系到上百萬游戲從業者的飯碗。

此外，“被動利益重構”會造成國內游戲行業產業鏈上下游企業沖突加劇，而游戲產品商業模式的調整也可能引起未來游戲用戶與游戲廠商新的矛盾，考慮到游戲產業與動漫、文創、消費電子、半導體、AI、云計算等科技行業的高關聯度，國內游戲業的變化對相關產業會造成怎樣的影響是難以預料的。

GameLook昨日撰稿即提到，《網絡游戲管理辦法》最終版，需要廣泛征求各方意見，且充分考慮中國游戲行業的現實發展狀態，以及用戶實際消費習慣，其中保障廣大游戲企業正當發展的權力，理應是最重要和最基本的要求。

此外，GameLook還認為，游戲產業作為“文化創意結合科技”的獨特產業，需要一套與游戲業匹配的監管方式，要充分考慮文化創意產品創作的特點，但目前條例和導向在外界看來有“向食品藥品監管方式”靠攏的跡象，對游戲產品方方面面行政介入有些多、游戲企業日常經營面臨一些自身無法解決的難題，這與游戲產業實際情況、游戲作品創作方式、以及用戶的需求是不太一致的。因此行業新法規的制定既是重大挑戰、也是新一輪改革的機會，需要更多的市場和用戶調研，廣大游戲企業和公眾也希望參與到立法過程中充分表達自身意見。

昨日風波之后，今日版署的積極回應可以說是一個良好的開始，主管部門也呈現了坦誠接受各方意見和建議的友善態度，不過形成新的各界共識需要時間，在此期間，投資者和從業者需要耐心等待。

目前征求意見稿的意見征集時間截止到2024年1月22日，無論是行業從業者、投資者和網民都還有時間向主管部門提出自己的看法和建議，大家加緊時間。

雷峰網(公眾號：雷峰網)