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2019年全國“兩會”萬眾矚目，網絡安全作為當前一個熱點話題備受關注。
大會期間，騰訊董事會主席兼首席執行官馬化騰、360集團董事長兼CEO周鴻祎、奇瑞汽車股份有限公司董事長尹同躍、上海眾人網絡安全技術有限公司董事長談劍鋒等“兩會”代表委員積極就“網絡安全”議題建言獻策。其中，人工智能、車聯網、大數據、智慧城市、5G等詞匯被多次提及，成為此次大會聚焦的熱點。
推進網絡安全人才、立法
▲全國人大代表陳鳴波
全國人大代表陳鳴波在一份關于修改網絡安全法的議案中介紹，目前，中國數據開放工作在數據開放質量、開放深度、數據利用程度、法律體系建設上，還存在一定差距。尤其是一些和民生緊密相關、社會迫切需要、行業增值潛力顯著的高價值公共數據，由于沒有明確法規指導開放和應用進入瓶頸期。“只有數據資源的流動安全可控，大數據應用發展才有前途。”他這樣總結道。
陳鳴波代表提出，全國人大常委會對現行的國家《網絡安全法》進行修訂或提出臨時保障措施，授權有關區域先行測試公共數據開放有關法規制度，為今后研究制定公共數據開放和流通的基礎性法律奠定基礎，同時也為贏得全球數字貿易和流通規則話語權主動探索實踐。建議法規中增加規定公共數據開放流通支持并促進相關內容。
全國政協委員、眾人科技董事長談劍峰表示：“再高的大樓也要從地基建起，而安全就是互聯網基石，互聯網不能成為建立在沙漠之上的海市蜃樓。網絡安全關系國家安全，一味采用國外技術，就等于自己的命脈被別人掌握，因此必須走自主創新的路子。”
會上，談劍峰就網絡安全產業人才培養發表議題稱：“建議建立首席信息安全官制度，推動安全人才的培養，為產業發展注入新的活力，推動網絡安全產業的可持續發展。同時，積極參與信息安全教育項目，通過講座、培訓、書籍、新媒體等形式，向大眾普及信息安全常識，使大眾具備最基本的防范方法。”
全國人大代表、湖南電信總經理廖仁斌稱：“當針對個人信息的采集、傳輸、存儲與應用的平臺從線下轉移到互聯網平臺，這也同時要求對信息安全的防護從網絡安全、數據安全、密碼安全、應用安全、終端安全、位置安全、安全意識等多層面加強技術提升與漏洞防范。
增加未成年人網絡安全相關條款
縱觀今年“兩會”各代表委員的提議內容，可以看出維護網絡安全、打擊網絡犯罪的相關意見建議顯著增多。
▲騰訊董事會主席兼首席執行官馬化騰
會上，馬化騰就未成年人網絡保護問題提出相關建議。他認為：“國家牽頭，在各企業現有的防控措施和家長守護平臺基礎上建立‘一站式’未成年人網絡使用管理平臺，一方面可以控制未成年人全網在線時長，另一方面也便于深化接入，對孩子上網實現個性化管理。”
與此同時，全國人大代表方燕在此次大會上也提出議案，建議在未成年人保護法中增加未成年人網絡安全的相關條款，呼吁在刑法修正案的制定當中為此類犯罪制定罪名并且規定可執行的處罰措施，對未成年人提供一個安全的網絡空間。
她表示：“在近幾年利用信息網絡對被害人進行猥褻性侵犯罪的案例逐年增加。為此，法院加大了對于猥褻兒童犯罪的打擊力度。在網絡保護當中，尤其要特別關注的是禁止任何的個人和單位以文字、圖片、音頻、視頻等任何的形式來收集含有有損兒童形象的制品。”
加強大數據風險防控的立法與監管
▲上海眾人網絡安全技術有限公司董事長談劍鋒
兩會期間，全國政協委員、上海眾人網絡安全技術有限公司董事長談劍鋒提交了一份題為《關于加強大數據風險防控，以信息安全保障國家安全的建議》的提案，建議加強對大數據應用及風險防控的立法與監管并嚴格防控特定領域信息的互聯網應用。
談劍鋒指出，互聯網的本質是數據，大數據安全是網絡空間安全的核心，更是互聯網健康發展的基礎。然而，目前的大數據存在三大風險：
1、個人數據過度采集，造成重大社會安全風險
2、數據處理缺乏防護，存在嚴重技術安全隱患
3、隱私信息易于獲取，導致地下網絡犯罪高發
他說：“在產業化數字轉型、數據驅動的互聯網時代，大數據、人工智能、云計算等新興技術的深入發展，5G物聯網模塊、智能軟硬件等產品的陸續出現，各項技術的背后均離不開大數據安全這塊‘基石’。
對此，談劍鋒建議加強對大數據應用及風險防控的立法與監管，制定數據安全保護法律法規；其次是嚴控特定關鍵領域信息的互聯網應用，對諸如人臉識別、生物特征識別等應用在互聯網產品上的濫用行為進行嚴抓嚴打；最后是加速信息安全技術在大數據領域的應用，通過信息安全技術建立大數據防護的壁壘。
對于上述問題，周鴻祎在兩會上提議應該統一大數據安全，共建國家級網絡安全大腦。在他看來，大數據安全事故頻發與近年來網絡安全大數據防御出問題有很大關系。他說：“各個單位各自為戰，各守自己的‘一畝三分地’、‘自掃門前雪’，大家都只掌握自己的局部信息，無法及時發現高級攻擊。”
對此，周鴻祎提出兩點建議，一個是將國家級網絡安全大腦列為國家重大工程專項。建議成立國家網絡安全大腦項目總體工作組、專家組、工程推進組，分別負責頂層設計和總體籌劃、系統設計、工程建設；其次就是運用新型舉國體制，加快推進國家級網絡安全大腦建設。
“構建國家級網絡安全大腦是一個國家行為，單靠某一家企業或一個單位很難完成，迫切需要發揮新型舉國體制優勢，由國家相關部門牽頭，協調網信、工信、公安、科技等部門和單位，組織國企、民企、科研院所等廣泛參與。”
把網絡安全列為智能汽車標配
隨著互聯網、人工智能等新興技術的發展，汽車業正發生著翻天覆地的變化，未來的汽車將向著智能化、網聯化、電動化和共享化發展。
▲360集團董事長兼CEO周鴻祎
周鴻祎表示：“萬物互聯的理念已經在汽車產業得到空前的發展，這也就不可避免的會有網絡安全風險。黑客可以通過網絡劫持汽車，造成人身傷害、交通事故，嚴重的甚至可能被用于執行恐怖襲擊，進而威脅國家安全。”
他建議，制定強制性生產標準，把網絡安全列為智能汽車標配。一是加裝安全聯網模塊，提高聯網防護能力，建立安全接口，加強汽車的控制安全保護，防止控制被劫持。二是強制安全測試。建立測試評價體系，在汽車上市前進行網絡安全測評。三是建立廠商安全運營平臺，提升安全運營能力，及時發現和阻斷黑客攻擊。
另外，全國政協委員、百度董事長兼CEO李彥宏在兩會提交議案，其內容主要是構建智能交通解決方案。李彥宏認為，交通擁堵和安全已經成為城市發展中的最大難題，利用人工智能等新技術或可構建智慧交通解決方案。他建議：國家進一步加強引導，建立數據共享和使用機制，鼓勵各地探索并構建智能交通解決方案：
第一，加快車路協同標準制定
第二，推進交通基礎設施智能化改造，開發車路協同管理平臺
第三，開展智能交通應用示范，選取有條件的城市，率先部署智能交通信號燈、智能停車等應用，并逐步向全國推廣
“通過對交通的‘全面感知、全局決策、實時控制’緩解交通擁堵、減少交通事故，讓老百姓出行更加順暢和安全。”
工業信息安全問題日益凸顯
▲華工科技董事長馬新強 史麗 攝
全國人大代表、華工科技董事長馬新強在《關于加強制造業關鍵數據保護的建議》中提到，工業化建設的深化發展使得大部分企業引入了相關的應用系統，如OA、CAM、ERP等。企業內部的密碼數據、員工信息、核心技術數據、產品數據、市場渠道資源等一旦被破壞或者泄露會對企業造成極大損失。
馬新強提到，受到這樣的工業信息安全事故影響的不光是攝事企業，隨著企業操作系統的越發復雜，其使用的工人、機器、應用程序、產品和服務都會不斷產生數據，其量級也會越來越大。一旦受到黑客攻擊，其造成的影響很可能在宏觀層面破壞整個工業大生產。
國家層面，現已頒布的《網絡安全法》、《中華人民共和國侵權責任法》等多側重于對個人信息的保護，對于工業制造數據采集、加工、使用、儲存等諸多環節內容出現的信息安全問題無解。
馬新強在議題中建議，在重要工業城市推進國家網絡安全產業基地建設，加大其與工業制造業協同創新的力度；同時，積極完善從國家到地方的風險檢測體系，及時發現、處置安全風險，制定“工業數據保護法”并在高校、職業技術院校設置教學學科，建立信息安全人才培養計劃，以人才建設推動信息數據安全應用進程。
周鴻祎在議題中說：“工業互聯網的影響已滲透到城市安全、人身安全、關鍵基礎設施安全乃至國家安全，造成的后果日益嚴重。網絡安全從“信息安全”時代進入了‘大安全’時代。”
參考來源：太平洋汽車網；第一財金；澎湃新聞；文匯報；人民網；雷鋒網雷鋒網雷鋒網
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