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| 本文作者： 王剛 | 2018-08-19 14:49 |
雷鋒網(wǎng)8月19日消息，據(jù)路透社等媒體報(bào)道，以Facebook、亞馬遜、美國運(yùn)通和微軟等公司為代表的美國技術(shù)巨頭，計(jì)劃加強(qiáng)對印度政府“數(shù)據(jù)本地化”要求的抗議，他們認(rèn)為這將破壞他們在印度的市場拓展。
這些公司認(rèn)為，這可能會進(jìn)一步破壞印度和美國之間已經(jīng)緊張的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
這些科技公司高管和貿(mào)易團(tuán)體已經(jīng)與印度總理莫迪的辦公室等相關(guān)部門進(jìn)行了討論。據(jù)知情人士透露，美國科技行業(yè)正在考慮將此問題作為貿(mào)易問題，希望在9月在新德里舉行的印美談判上提出。雖然尚未做出最終決定，但當(dāng)下美國和印度陷入了美國關(guān)稅增加的糾紛，除此之外印度還出臺了限制醫(yī)療器械價(jià)格的政策，而美國制藥公司受到了傷害。
Mozilla公司全球公共政策顧問Amba Kak說：
“這個(gè)問題非常重要，可以在印美貿(mào)易層面進(jìn)行討論。數(shù)據(jù)本地化不僅僅是一個(gè)商業(yè)問題，它可能使政府監(jiān)督更容易，這是我們擔(dān)心的問題。”
他覺得，更嚴(yán)格的本地化規(guī)范將有助于政府在進(jìn)行調(diào)查時(shí)更容易獲取數(shù)據(jù)，但批評者稱這可能導(dǎo)致政府對數(shù)據(jù)訪問的需求增加。
目前，印度國內(nèi)使用數(shù)字平臺進(jìn)行購物或社交網(wǎng)絡(luò)使其成為技術(shù)公司利潤豐厚的市場，但越來越多的數(shù)據(jù)泄露事件促使政府制定強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)保護(hù)規(guī)則。
印度經(jīng)濟(jì)咨詢委員會成員沙米卡拉維表示，數(shù)據(jù)本地化是一種全球現(xiàn)象，印度不是搞特殊對待，“這是長期的戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)利益。”
上個(gè)月，政府?dāng)?shù)據(jù)隱私委員會提出了一項(xiàng)法律草案，建議限制數(shù)據(jù)流，并建議所有“關(guān)鍵個(gè)人數(shù)據(jù)”只應(yīng)在國內(nèi)處理，并由政府來定義何種數(shù)據(jù)應(yīng)留在國內(nèi)。
科技公司正“齊心協(xié)力”：預(yù)備聯(lián)合“打擊”
在上周由游說團(tuán)體美印戰(zhàn)略合作論壇組織的一次會議上，來自Facebook、萬事達(dá)、Visa、美國運(yùn)通、PayPal、亞馬遜、微軟等公司的高管討論了接觸印度立法者的計(jì)劃。消息人士稱，業(yè)界還討論了為什么數(shù)據(jù)本地化對印度蓬勃發(fā)展的IT，電子商務(wù)和支付領(lǐng)域不利。
“人們非常緊張和害怕”，一位跨國科技公司的高管表示。
眼下，萬事達(dá)、美國運(yùn)通和亞馬遜沒有回復(fù)評論請求，而Facebook、微軟、Visa和PayPal拒絕發(fā)表評論。
據(jù)悉，該法案本周開放給公眾征求意見，隨后將提交議會批準(zhǔn)。
美印商業(yè)委員會已經(jīng)引入總部位于華盛頓的Covington＆Burling律師事務(wù)所，就印度的數(shù)據(jù)保護(hù)法提出建議。有媒體注意到，該公司的43頁建議草案將新德里的提議稱為“地方保護(hù)主義方法”。
然而，游說團(tuán)體的總裁尼莎·比斯瓦爾表示，印度的隱私法草案“非常重要”，該集團(tuán)將直接與美國政府表明其態(tài)度。
印度總理莫迪與美國總統(tǒng)特朗普
印度為何強(qiáng)硬制定“數(shù)據(jù)本地化”政策？
為了促進(jìn)印度數(shù)據(jù)本地化，政府最終確定了一項(xiàng)總體數(shù)據(jù)保護(hù)法。當(dāng)局希望將信息存儲在本地，以便在進(jìn)行調(diào)查時(shí)更容易獲取信息。今年7月，印度稱其聯(lián)邦警察已開始調(diào)查劍橋分析公司濫用 Facebook用戶數(shù)據(jù)的情況，新德里懷疑其中包括有關(guān)印度用戶的信息。
印度科技巨頭Infosys聯(lián)合創(chuàng)始人Kris Gopalakrishnan領(lǐng)導(dǎo)的云計(jì)算小組報(bào)告草案表示，由于印度的IT法律框架對云計(jì)算來說“不夠”，因此需要一種“前瞻性”的數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)制。
“我們建議對云數(shù)據(jù)以及存儲在印度實(shí)體或印度生成的數(shù)據(jù)進(jìn)行本地化。”他補(bǔ)充說這些數(shù)據(jù)“必須提供給調(diào)查機(jī)構(gòu)和國家安全機(jī)構(gòu)”。
Gopalakrishnan拒絕對報(bào)告草案發(fā)表評論，但表示希望在月末之前或至少在9月15日之前將其提交給信息技術(shù)部。信息技術(shù)部發(fā)言人表示，該部門將在提交報(bào)告后對報(bào)告進(jìn)行審核。在此之前不會發(fā)表評論。
該小組的建議草案表示，印度必須考慮確保“數(shù)據(jù)主權(quán)，特別是在跨境數(shù)據(jù)流動背景下”的重要性。
“印度的法律和政策框架，必須側(cè)重于確保印度產(chǎn)生的數(shù)據(jù)能夠用于印度公民、政府和私人參與者的利益”。
印度的數(shù)據(jù)存儲及管理現(xiàn)狀如何？
有關(guān)報(bào)告表示，到2022年，印度公共云服務(wù)市場將增加一倍以上，達(dá)到70億美元。研究公司Gartner估計(jì)，2018年企業(yè)在數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施軟件上的支出將增長10%，達(dá)到36億美元。政府小組的草案將亞馬遜、IBM和微軟列為已在政府云計(jì)算計(jì)劃下注冊的主要公司。它還將Alphabet Inc的Google、Oracle和Salesforce列為具有“重要影響力”的公司。
例如，亞馬遜稱，印度“成千上萬的客戶”使用其AWS云服務(wù)平臺。“由于數(shù)據(jù)托管需求的增加，印度需要快速建立數(shù)據(jù)中心。”然而，印度云服務(wù)提供商也面臨基礎(chǔ)設(shè)施和連接挑戰(zhàn)，例如高昂的電力成本和獲得各種許可證的需求，這些都增加了運(yùn)營數(shù)據(jù)中心的成本。
目前，印度80%以上的數(shù)據(jù)中心供應(yīng)集中在五個(gè)城市。有關(guān)報(bào)告建議進(jìn)行一項(xiàng)研究，以確定有利于這種基礎(chǔ)設(shè)施鋪設(shè)的20個(gè)地點(diǎn)，同時(shí)還考慮激勵措施和寬松的稅收結(jié)構(gòu)，以促進(jìn)該行業(yè)的發(fā)展。
對中國公司影響如何？
印度是世界上重要的發(fā)展中國家之一，也是除中國以外唯一人口超過10億的大國，在新興市場中占有舉足輕重的地位，也吸引著世界各國投資者的目光。
有機(jī)構(gòu)研究顯示，印度的金融服務(wù)業(yè)正處于中國七八年前的狀況，企業(yè)可以通過研究中國的數(shù)據(jù)來判斷印度市場。目前，在印度有2萬家借款金融機(jī)構(gòu)或銀行，中國有5萬家。地區(qū)性銀行，中國有5萬家，印度僅有1萬家。
雷鋒網(wǎng)認(rèn)為，對于中國公司來說，印度有著龐大的市場，尤其是不斷增長的互聯(lián)網(wǎng)用戶群體產(chǎn)生的吸引力讓他們重金投入。以今日頭條和UC瀏覽器為例：
今日頭條母公司字節(jié)跳動（ByteDance），已經(jīng)在印度推出了旗下抖音短視頻國際版Tik Tok (現(xiàn)在已經(jīng)有超過100萬Android用戶安裝)，以及旗下火山小視頻海外版Vigo Video(現(xiàn)在有超過500萬Android用戶安裝)，允許用戶上傳短視頻。相同領(lǐng)域里還有其他中國應(yīng)用，如Kwai也在印度獲得了數(shù)百萬用戶。
阿里巴巴的UC瀏覽器（UC Browser）在印度的活躍用戶已經(jīng)超過1.3億，主要面向非大都市用戶。其全球4.3億月活躍用戶，有30%來自印度。
但是，中國的應(yīng)用開發(fā)商在印度不得不面臨嚴(yán)峻的障礙。2017年，印度國防部命令印度軍方卸載42款被印度列為間諜軟件的中國應(yīng)用，其中包括UC瀏覽器、UC News、NewsDog、Shareit、微博（Weibo）、微信（WeChat）。
而今年，印度政府大力推行數(shù)據(jù)本地化，更嚴(yán)格地執(zhí)行數(shù)據(jù)存儲調(diào)查，雷鋒網(wǎng)認(rèn)為，中國在印度的科技公司或?qū)⒃俣仁艿綌U(kuò)張挫折。
而眼下，美國科技公司已經(jīng)先動起來了，并且將以貿(mào)易談判、經(jīng)濟(jì)對話的方式來協(xié)商解決，中國公司在這個(gè)時(shí)候會有所反應(yīng)嗎？
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